本報(bào)記者 王光照 趙麗 孟敏

　　今年供暖季，省城將有800萬平方米的民用建筑試點(diǎn)熱計(jì)量。熱計(jì)量試點(diǎn)范圍有哪些？熱價(jià)如何計(jì)算？“多退少不補(bǔ)”怎樣落實(shí)？熱計(jì)量怎樣推廣？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

　　��19日，正大城市花園4號(hào)樓，一位住戶在查看自己家安裝的用于試點(diǎn)的分戶計(jì)量熱量表。本報(bào)記者 周青先 攝

　　哪些小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)？名單確定后及時(shí)公布

　　去年采暖季，供熱部門選取了100萬平方米住宅建筑和200萬平方米非住宅建筑進(jìn)行熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)。主要探索熱計(jì)量裝置運(yùn)行是否準(zhǔn)確、如何收費(fèi)才能合理等。

　　今年，按照濟(jì)南市的相關(guān)規(guī)定，要繼續(xù)推進(jìn)熱計(jì)量試點(diǎn)。對(duì)節(jié)能改造的既有建筑和具備條件的新建建筑，按熱計(jì)量收費(fèi)，各供熱單位要制定今冬供熱計(jì)量方案，保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，確保供熱計(jì)量工作實(shí)效。

　　“按照規(guī)定，今年選取了800萬平方米的住宅建筑進(jìn)行熱計(jì)量收費(fèi)�！睗�(jì)南市市政公用事業(yè)局局長(zhǎng)賈玉良說，去年試點(diǎn)熱計(jì)量的住宅建筑只有100萬平方米，今年增加的幅度比較大。不過，具體哪些小區(qū)最終要進(jìn)行熱計(jì)量收費(fèi)，名單確定后，會(huì)及時(shí)向廣大市民通告。

　　為擴(kuò)大熱計(jì)量收費(fèi)范圍，今年相關(guān)部門將對(duì)2007年10月1日以后竣工的建筑進(jìn)行清理檢查，對(duì)未安裝供熱系統(tǒng)計(jì)量裝置或已安裝但達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的建筑，提出整改意見。

　　熱量計(jì)價(jià)如何收費(fèi)？0.17元×實(shí)際用熱量

　　供暖熱計(jì)量如何收費(fèi)，這也是市民非常關(guān)注的問題。按照物價(jià)等相關(guān)部門的規(guī)定，供暖熱計(jì)量收費(fèi)采用兩部制熱價(jià)，總費(fèi)用當(dāng)中包括：按照面積收費(fèi)(固定要繳納的部分)的基礎(chǔ)熱價(jià)，和按照熱量收費(fèi)(按照用熱的實(shí)際數(shù)量繳納)的計(jì)量熱價(jià)。

　　對(duì)于兩部制熱價(jià)，濟(jì)南市物價(jià)局去年就出臺(tái)了相應(yīng)規(guī)定，即基本熱價(jià)為總熱價(jià)的30%，它主要反映固定成本，包括供熱管網(wǎng)成本、供熱企業(yè)成本、熱損耗成本等，是市民必須要繳納的費(fèi)用。它的計(jì)算方式為：基礎(chǔ)熱價(jià)=26.7元×套內(nèi)建筑面積×30%。

　　而對(duì)于計(jì)量熱價(jià)，今年物價(jià)部門也有了初步規(guī)定，即每千瓦時(shí)熱量的單價(jià)為0.17元。按照這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)量熱價(jià)=0.17元×實(shí)際用熱量。以市民住宅的套內(nèi)面積為100平方米為例，按照熱計(jì)量收費(fèi)，該居民所繳納的全部取暖費(fèi)=26.7元×100×30%+0.17元×實(shí)際用熱量。

　　賈玉良表示，實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)主要以節(jié)能、降耗、節(jié)費(fèi)為出發(fā)點(diǎn)，最終讓老百姓省錢。

　　“多退少不補(bǔ)”能落實(shí)嗎？熱計(jì)量表準(zhǔn)確即執(zhí)行

　　去年熱計(jì)量試點(diǎn)時(shí)，規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為“多退少不補(bǔ)”。具體的操作方法是，正式供暖開始前，試點(diǎn)小區(qū)都先按照采暖面積26.7元/平方米繳納取暖費(fèi)，等到最終結(jié)算時(shí)，如果按面積收費(fèi)多于熱計(jì)量收費(fèi)，熱企會(huì)將多出的部分返給市民；如果按面積收費(fèi)少于熱計(jì)量收費(fèi)，少交的部分市民不用補(bǔ)上。

　　不過這項(xiàng)規(guī)定在實(shí)施過程中，卻因熱計(jì)量表不準(zhǔn)確受阻。

　　“我們小區(qū)的居民都盼著早點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)量，能夠節(jié)能省錢。”市民董先生說，他所在的正大城市花園，是去年的熱計(jì)量試點(diǎn)小區(qū)，很多業(yè)主上班時(shí)把暖氣關(guān)了，晚上回家再打開，普遍節(jié)能20%。供暖季結(jié)束時(shí)，取暖費(fèi)節(jié)省了500元左右，但是這部分費(fèi)用卻沒有退回，不知道是怎么回事？

　　賈玉良說，這主要是因?yàn)椴簧僭圏c(diǎn)小區(qū)的熱計(jì)量表質(zhì)量不過關(guān)。去年試點(diǎn)的100萬平方米住宅建筑中，60萬平方米熱計(jì)量表不準(zhǔn)，超過了50%。供暖開始一段時(shí)間后，工作人員到一些小區(qū)查看，發(fā)現(xiàn)有些小區(qū)的熱計(jì)量表還沒開始計(jì)量。因此，無法按照熱計(jì)量計(jì)算取暖費(fèi)，“多退少不補(bǔ)”很難實(shí)行。

　　一些開發(fā)商為了節(jié)約成本，很少主動(dòng)安裝熱計(jì)量設(shè)施，或者安裝質(zhì)量不過關(guān)的熱計(jì)量表，給熱計(jì)量試點(diǎn)帶來不少難題。

　　賈玉良說，今年熱計(jì)量試點(diǎn)有新政策，熱計(jì)量表全部由供熱部門統(tǒng)一購(gòu)買、統(tǒng)一安裝，盡量避免計(jì)量表不準(zhǔn)這種情況�！爸灰�質(zhì)檢部門驗(yàn)證證明用戶的熱計(jì)量表是準(zhǔn)確的，‘多退少不補(bǔ)’在今年會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行�！�

　　熱計(jì)量如何推廣？建樓之初就硬性要求

　　供暖熱計(jì)量可以節(jié)約能源、降低供熱成本、減輕居民采暖負(fù)擔(dān)，但如何推廣呢？

　　賈玉良介紹，目前濟(jì)南市已成立了供熱計(jì)量改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究通過了《關(guān)于推進(jìn)供熱計(jì)量改革與既有建筑節(jié)能改造的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)，對(duì)熱計(jì)量相關(guān)事項(xiàng)有明確規(guī)定。

　　首先是熱計(jì)量規(guī)劃，開發(fā)商開發(fā)建設(shè)之初，供熱系統(tǒng)設(shè)計(jì)及施工圖紙要納入圖紙聯(lián)審程序，不符合供熱計(jì)量技術(shù)路線的，不予通過圖紙審查；對(duì)不按規(guī)定繳納供熱計(jì)量專項(xiàng)資金的，不予辦理規(guī)劃、施工許可；不按規(guī)定選用熱計(jì)量產(chǎn)品或供熱計(jì)量單項(xiàng)驗(yàn)收不合格的，不予竣工驗(yàn)收備案；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，不同步實(shí)施供熱計(jì)量改造的不予驗(yàn)收，不撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　另外，《意見》明確規(guī)定，供熱單位作為供熱計(jì)量收費(fèi)實(shí)施主體，負(fù)責(zé)做好供熱計(jì)量系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、選型、安裝及后續(xù)維護(hù)工作，解決了供熱計(jì)量設(shè)施安裝與計(jì)量收費(fèi)脫節(jié)問題。