今天上午,山東省人民政府召開(kāi)新聞吹風(fēng)會(huì),省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李娥介紹山東省高速公路收費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)有關(guān)情況。
省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李娥介紹相關(guān)情況。
濟(jì)南11月20日訊(記者 滿倩)今天上午,山東省人民政府召開(kāi)新聞吹風(fēng)會(huì),省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李娥介紹山東省高速公路收費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)有關(guān)情況。通過(guò)審計(jì),主要發(fā)現(xiàn)省高速公路建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)存在四個(gè)方面問(wèn)題。
發(fā)言人介紹,一是收費(fèi)政策執(zhí)行不到位。個(gè)別高速公路運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)自定優(yōu)惠減免政策。個(gè)別基層單位將普通車輛按軍車、特殊車輛放行,造成通行費(fèi)流失。二是高速公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目管理不夠科學(xué)規(guī)范。部分高速公路服務(wù)設(shè)施超面積征地,個(gè)別服務(wù)區(qū)土地閑置。部分地區(qū)將高速公路建設(shè)資金用于國(guó)省道以及縣鄉(xiāng)公路建設(shè)等。部分高速公路項(xiàng)目初始投資超過(guò)概算。個(gè)別地區(qū)未按規(guī)定及時(shí)撥付征地補(bǔ)償款。三是運(yùn)營(yíng)管理水平亟需提升。部分地區(qū)存在高速公路人員超編和工資超支現(xiàn)象。部分高速公路服務(wù)區(qū)、廣告權(quán)租賃等經(jīng)營(yíng)收入未按規(guī)定上繳財(cái)政。四是資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制不夠嚴(yán)格。有的高速公路治超站和養(yǎng)護(hù)中心資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。個(gè)別高速公路中間隔離帶苗木養(yǎng)護(hù)不及時(shí),苗木枯黃死亡。拆除的高速公路護(hù)欄等廢舊物資管理處置不規(guī)范。個(gè)別高速公路運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)違規(guī)出借資金。有的新建成通車高速公路養(yǎng)護(hù)和服務(wù)區(qū)管理不到位,有些路段邊坡護(hù)欄、隔離網(wǎng)尚未安裝,存在安全隱患。
對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和相關(guān)高速公路運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)、單位高度重視,按照“邊審邊改、發(fā)現(xiàn)即改、誰(shuí)主管誰(shuí)整改”的原則,明確責(zé)任分工,細(xì)化分解任務(wù),迅速組織整改。目前,有些問(wèn)題已經(jīng)整改到位;其他問(wèn)題正在積極采取措施,擬定方案,加緊整改。
下一步,山東將全面抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)決做到有錯(cuò)必究,有錯(cuò)必改,全面整改。制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的整改方案和措施,明確整改目標(biāo)和整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人,建立臺(tái)賬,拉好單子,逐項(xiàng)研究整改,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),確保件件有著落、事事有回音、盡快見(jiàn)成效。
同時(shí),研究收費(fèi)政策,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠辦法。借鑒外省經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合本省實(shí)際,進(jìn)一步完善山東省高速公路收費(fèi)辦法,防止運(yùn)營(yíng)單位變相降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),造成通行費(fèi)流失。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格控制建設(shè)成本和質(zhì)量。嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo),嚴(yán)肅查處圍標(biāo)串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包分包等擾亂市場(chǎng)行為,健全建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系。完善合同協(xié)議約定內(nèi)容及責(zé)任,對(duì)招商經(jīng)營(yíng)性高速公路建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)定簽訂特許權(quán)協(xié)議,對(duì)投資人違約造成工程項(xiàng)目不能按期開(kāi)工或拖期的,依法追究違約責(zé)任。
另外,還將拓寬高速公路融資渠道。加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)信息系統(tǒng)的監(jiān)管,維護(hù)路網(wǎng)安全運(yùn)行。強(qiáng)化普法教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。做好收費(fèi)政策宣傳,增加收支透明度。積極推行聽(tīng)證和公示等信息公開(kāi)制度,主動(dòng)接受媒體和公眾監(jiān)督,正確回應(yīng)和引導(dǎo)社會(huì)輿論。