他一怒去告國(guó)稅局，但起訴被駁回，法院一審認(rèn)為，獎(jiǎng)勵(lì)雖少，但符合程序

　　他一怒去告國(guó)稅局，但起訴被駁回，法院一審認(rèn)為，獎(jiǎng)勵(lì)雖少，但符合程序

　　□記者谷武民見(jiàn)習(xí)記者曹杰文首席記者張鴻飛圖

　　舉報(bào)商家得到一份舉報(bào)獎(jiǎng)，可國(guó)稅局給的獎(jiǎng)金卻只有1元錢(qián)，為什么？

　　接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知書(shū)后，舉報(bào)人將洛陽(yáng)市西工區(qū)國(guó)稅局告上法庭。昨天下午，法院開(kāi)庭審理了此案。

　　法庭上，原告稱(chēng)“這不是獎(jiǎng)勵(lì)，是侮辱！”而被告稱(chēng)，此獎(jiǎng)勵(lì)符合有關(guān)規(guī)定。

　　[事件]

　　商家拒開(kāi)發(fā)票，市民舉報(bào)被獎(jiǎng)1元

　　記者通過(guò)采訪了解到，今年5月11日，43歲男子任樂(lè)亮在洛陽(yáng)一家電腦城購(gòu)買(mǎi)了200元的電腦椅，當(dāng)他索要發(fā)票時(shí)被拒絕。5月18日，他到西工區(qū)國(guó)稅局舉報(bào)，任樂(lè)亮稱(chēng)，西工區(qū)國(guó)稅局對(duì)其舉報(bào)調(diào)查取證期間，他曾先后往返10多次。6月3日，執(zhí)法部門(mén)對(duì)被舉報(bào)對(duì)象做出行政處罰決定，限期開(kāi)具發(fā)票，并罰款100元。隨后，老任收到執(zhí)法部門(mén)寄來(lái)的領(lǐng)獎(jiǎng)通知書(shū)，他因此收到1元錢(qián)的舉報(bào)獎(jiǎng)。

　　“這簡(jiǎn)直就是侮辱人……”任樂(lè)亮決定，將西工區(qū)國(guó)稅局起訴至法院，要求法院撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)決定，判令被告重新作出獎(jiǎng)勵(lì)并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)50元。

　　[網(wǎng)帖]

　　“1元獎(jiǎng)勵(lì)”引萬(wàn)名網(wǎng)友熱議

　　9月16日晚9時(shí)許，網(wǎng)友“花城刁民”發(fā)出名為《洛陽(yáng)市國(guó)家稅務(wù)局一元巨獎(jiǎng)》的帖子，講述此事。帖中稱(chēng)，網(wǎng)友收到領(lǐng)獎(jiǎng)通知書(shū)，得知自己舉報(bào)有功，國(guó)稅部門(mén)決定獎(jiǎng)勵(lì)其1元錢(qián)，而且還限定90日內(nèi)帶有效證件前往該局稽查局領(lǐng)取，逾期不領(lǐng)取，視為放棄。

　　“估計(jì)就是打壓舉報(bào)人了”、“這是今天看到的最好笑的事”、“真是羞辱舉報(bào)人之舉”……對(duì)此，很多網(wǎng)友發(fā)帖表示不解。也有網(wǎng)友說(shuō)，國(guó)稅部門(mén)此舉盡管有些不近情理，但是沒(méi)有違法。

　　截至發(fā)稿，該帖在大豫網(wǎng)、洛陽(yáng)信息港、貓撲大雜燴、鳳凰網(wǎng)等網(wǎng)站的瀏覽量達(dá)1萬(wàn)多次。

　　[觀點(diǎn)]法庭雙方激辯，1元獎(jiǎng)勵(lì)啥依據(jù)？

　　昨天下午3時(shí)30分，西工區(qū)法院行政庭開(kāi)庭審理此案。在當(dāng)天的庭審中，西工區(qū)國(guó)稅局法制科負(fù)責(zé)人和代理律師出庭，老任沒(méi)有找律師。雙方在法庭上就獎(jiǎng)勵(lì)的合法性和具體依據(jù)展開(kāi)激烈辯論。

　　法庭激辯

　　原告：5000以下有很多標(biāo)準(zhǔn)

　　原告認(rèn)為，洛陽(yáng)市國(guó)家稅務(wù)局曾于2006年9月25日向社會(huì)公開(kāi)承諾，對(duì)舉報(bào)的發(fā)票違章行為經(jīng)查實(shí)并依法處理后，根據(jù)舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小，每案獎(jiǎng)金最高不超過(guò)人民幣10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)金額下限為10元。另外，依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，因?yàn)闄z舉，收繳入庫(kù)稅款額在100萬(wàn)元以下的，給予檢舉人5000元以下獎(jiǎng)金。老任認(rèn)為，5000元以下有很多標(biāo)準(zhǔn)，可以有4999個(gè)答案，為啥是1元的數(shù)額？執(zhí)法部門(mén)對(duì)原告做出1元獎(jiǎng)勵(lì)行政決定，沒(méi)有法律依據(jù)和事實(shí)根據(jù)。

　　被告：獎(jiǎng)勵(lì)決定符合規(guī)定

　　被告代理律師則辯稱(chēng)，西工區(qū)國(guó)稅局下達(dá)的“洛西國(guó)稅舉獎(jiǎng)【2011】2號(hào)”獎(jiǎng)勵(lì)決定，符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不存在違法事項(xiàng)。洛陽(yáng)市國(guó)家稅務(wù)局2006年9月25日的具體規(guī)定已經(jīng)作廢，沒(méi)有法律效力了，當(dāng)然無(wú)從參照?qǐng)?zhí)行。依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，對(duì)于100萬(wàn)元以下收繳入庫(kù)稅款額，給予檢舉人5000元以下獎(jiǎng)金，1元當(dāng)然是在5000元以下這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，作為執(zhí)法單位，國(guó)稅局有這樣的自由裁量權(quán)。

　　那么1元的獎(jiǎng)勵(lì)是如何算出來(lái)的呢？被告方解釋?zhuān)�依�?00萬(wàn)元與5000元的對(duì)應(yīng)關(guān)系，他們對(duì)商家處罰為100元，原告應(yīng)得獎(jiǎng)勵(lì)為0.5元，所以1元獎(jiǎng)勵(lì)并不違法違規(guī)。

　　[進(jìn)展]理解原告糾結(jié)但是駁回起訴

　　經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)庭審，法庭審理認(rèn)為，西工區(qū)國(guó)稅局所下達(dá)的行政決定書(shū)的1元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的確不合情理，但是程序合法，遂駁回原告任樂(lè)亮的起訴，案件審理費(fèi)50元由原告承擔(dān)。對(duì)此，任樂(lè)亮表示，將提起上訴。