作為一個(gè)省級(jí)慈善組織的河南宋慶齡基金會(huì)(下稱河南宋基會(huì))，籌款金額連續(xù)三年全國(guó)第一。是“捐贈(zèng)”還是放貸利息？十余年中，數(shù)十億“善款”掌控在骨干員工控制的公司手中，而公司與宋基會(huì)沒(méi)有任何股權(quán)關(guān)系。
募捐能力令人咋舌地強(qiáng)大
根據(jù)基金會(huì)中心網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)的排名，河南宋基會(huì)2010年末時(shí)，資產(chǎn)已近30億元，在全國(guó)兩千多家慈善基金會(huì)里名列第一，位列第二的是私募基金北京大學(xué)教育基金會(huì)，資產(chǎn)只有12億，而中國(guó)紅十字基金會(huì)只有7億元，中國(guó)宋慶齡基金會(huì)不到3億元。
在這個(gè)榜單上，河南宋基會(huì)已是三連冠，且資產(chǎn)規(guī)模爬升速度極為驚人。2008年15億、2009年是21億。至于2007年及以前，是由于數(shù)據(jù)庫(kù)里沒(méi)有河南宋基會(huì)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，所以沒(méi)有進(jìn)入排名。
不僅如此，作為一個(gè)省級(jí)慈善機(jī)構(gòu)的河南宋基會(huì)，獲得的捐贈(zèng)收入同樣高得驚人。其2010年捐贈(zèng)收入逾10億元，全國(guó)第一，是中國(guó)紅十字基金會(huì)、中國(guó)扶貧基金會(huì)的將近兩倍——— 要知道，2008年適逢汶川大地震，中國(guó)紅十字基金會(huì)獲得民眾海量募捐時(shí)，那年在國(guó)內(nèi)募得的善款規(guī)模，也不過(guò)是10億元。
而河南宋基會(huì)的募捐能力，連年都是令人咋舌地強(qiáng)大：2009和2008年，河南宋基會(huì)分別募得6億和8億的善款。
這種超強(qiáng)的籌款能力是個(gè)巨大的謎——— 搜索公開(kāi)資料即可發(fā)現(xiàn)，即使是被河南宋基會(huì)大力宣傳的大企業(yè)捐贈(zèng)款項(xiàng)，也不過(guò)千萬(wàn)級(jí)別，而且?guī)啄昀镆簿蛢扇摇?/p>
然而，與籌款能力的強(qiáng)大形成反差的是，在公益支出的榜單上，河南宋基會(huì)卻名落孫山。
公益開(kāi)支離規(guī)定相去甚遠(yuǎn)
按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定，公募基金會(huì)每年用于從事公益事業(yè)支出不得低于上一年總收入的70%，也就意味著河南宋基會(huì)2010年和2009年的公益開(kāi)支必須達(dá)到4.2億元和4.8億元，而實(shí)際情況卻僅僅只是1.4億元和8000萬(wàn)元，離規(guī)定金額相去甚遠(yuǎn)。
倘若能籌集很多的錢(qián)卻沒(méi)有花出去，不難理解，基金會(huì)的賬上應(yīng)該有很多錢(qián)。但事實(shí)卻恰恰相反——— 查閱這三年河南宋基會(huì)的資產(chǎn)負(fù)債表不難看出，基金會(huì)手頭的貨幣資金并不多，2010年末時(shí)只有1億元，2009和2008年末時(shí)只有一兩千萬(wàn)。
借貸企業(yè)涉及房地產(chǎn)等領(lǐng)域
大量的錢(qián)哪里去了？資產(chǎn)負(fù)債表的答案是，大量資金都在“應(yīng)收款項(xiàng)”科目下面——— 簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是已被借出。
記者從多個(gè)渠道了解到，這些資金流入諸如河南宋基投資有限公司(下稱宋基投資)這樣的，以現(xiàn)任河南宋基會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張悍東或下屬員工們?yōu)楣蓶|的各種“宋基系”公司，除了進(jìn)行上文提及的各種投資業(yè)務(wù)，甚至還有大量資金被用于放貸。
在河南的一些企業(yè)圈子里，宋基投資方面可以“放貸”，早已是個(gè)公開(kāi)的秘密。
記者翻閱了十幾家宋基投資相關(guān)公司歷年的年審報(bào)告，幾乎所有公司的資產(chǎn)負(fù)債表上，其他應(yīng)收款和其他應(yīng)付款兩個(gè)科目，金額都非常巨大，少則數(shù)千萬(wàn)，多則數(shù)億，但其他科目的金額，相對(duì)都比較小。
對(duì)照這些公司的年審報(bào)告里的明細(xì)記錄，可以看到許多借進(jìn)來(lái)的錢(qián)都直接或間接地來(lái)自河南宋基會(huì)，而最終資金的去向則是五花八門(mén)，僅記者所掌握的部分名單，就分布在房地產(chǎn)、鋼鐵、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、商品貿(mào)易等諸多領(lǐng)域。
至于河南宋基會(huì)那高得讓人費(fèi)解的捐款收入，其中一部分便來(lái)自于此，這也是河南宋基會(huì)的一種“商業(yè)模式”——— 宋基放貸，捐款付息。
一起借款糾紛透露了這種“模式”的秘密：河南省商丘市中級(jí)人民法院2010年公布的一起借款糾紛判決書(shū)顯示，當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)曾向河南宋基會(huì)借貸800萬(wàn)元，為期3個(gè)月，作為對(duì)價(jià)的是，企業(yè)需向基金會(huì)捐款160多萬(wàn)元，某種意義上這就是“利息”。 據(jù)《南方周末》