5月20日至8月10日,濟(jì)南警方將在全市集中組織開展一次整治違法養(yǎng)犬專項(xiàng)行動(dòng)。近一段時(shí)間以來,流浪狗咬人傷人等因養(yǎng)犬帶來的城市問題日益凸顯,市民相關(guān)舉報(bào)一直不斷,反對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬的呼聲也越來越響。但面對(duì)5萬(wàn)多只“黑”犬,尤其是眾多的流浪狗,濟(jì)南目前僅有的15名專職民警顯然不夠用。
免罰期內(nèi)市民扎堆辦狗證
5月19日一大早,在省城天橋區(qū)標(biāo)山路標(biāo)山橋北犬只辦證地點(diǎn),市民們正抱著小狗,排隊(duì)等著辦狗證。
家住工人新村的市民孫曉琳偷偷在家養(yǎng)了一年小狗,當(dāng)天終于給自己的金毛犬上了“戶口”。她說,買小狗的時(shí)候,她覺得辦狗證挺麻煩,所以當(dāng)時(shí)就沒辦,后來過了規(guī)定辦證期,又怕補(bǔ)辦被罰,所以一直沒辦!斑@次集中辦理狗證,我正好趕了一個(gè)巧。”
“大家得知7月1日前辦證免受處罰,沒辦狗證的人都借這個(gè)機(jī)會(huì)趕緊補(bǔ)辦……”天橋區(qū)公安分局治安大隊(duì)的民警李強(qiáng)說,由于之前沒辦狗證的養(yǎng)犬人太多,在此次集中辦理狗證期間,辦狗證的人都扎堆了,工作人員的工作量很大。
據(jù)公安部門不完全統(tǒng)計(jì),濟(jì)南全市有十多萬(wàn)只各類犬只。濟(jì)南市公安局治安支隊(duì)一大隊(duì)養(yǎng)犬管理科科長(zhǎng)譚永清告訴記者,從全市養(yǎng)犬登記情況來看,僅有5萬(wàn)只犬辦理了狗證。
犬只交易缺乏監(jiān)管
作為一位保護(hù)無主犬的志愿者,濟(jì)南市犬業(yè)協(xié)會(huì)的宮睿平時(shí)喜歡逛狗市。她說:“那些街頭的狗販子賣狗,根本沒有動(dòng)物檢疫證明和犬類免疫證明,而且交易行為也不符合養(yǎng)犬管理規(guī)定,但工商等相關(guān)部門卻沒有做好監(jiān)管工作!
對(duì)此,李強(qiáng)在為犬只辦理狗證登記時(shí)也很“無奈”。他告訴記者,由于目前犬只交易市場(chǎng)不規(guī)范,多數(shù)養(yǎng)犬人在辦理狗證時(shí)都無法提供有效的犬只買賣證明。他們只能根據(jù)養(yǎng)犬人及居住區(qū)附近的市民提供的“證明”,來確定養(yǎng)犬人是否一購(gòu)買了犬只便立刻辦理狗證。
譚永清拿出一本2007年5月1日施行的《濟(jì)南市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,他指著其中一條,給記者讀道:“公安部門是本市養(yǎng)犬管理工作的主管部門,畜牧獸醫(yī)、城市管理行政執(zhí)法、工商、衛(wèi)生、市容環(huán)衛(wèi)等部門按照各自職責(zé),共同做好養(yǎng)犬管理工作。”
而實(shí)際中,除了畜牧部門配合公安做好防疫注射工作外,其他部門很少參與到養(yǎng)犬管理中。
10萬(wàn)只犬帶來的管理壓力
整治違規(guī)養(yǎng)犬這個(gè)話題一直都備受關(guān)注。譚永清介紹說:“在今年兩會(huì)提案中,有7條涉及規(guī)范養(yǎng)犬問題,這說明目前濟(jì)南市違規(guī)養(yǎng)犬的問題已經(jīng)凸顯,在管理方面亟需完善!卑凑铡稘(jì)南市養(yǎng)犬管理規(guī)定》的要求,居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作,依法調(diào)解因養(yǎng)犬引起的鄰里糾紛。
然而,目前很少有居民委員會(huì)專門針對(duì)養(yǎng)犬進(jìn)行管理。天橋區(qū)無影山街辦的張先生告訴記者:“居委會(huì)是居民自治組織,可以協(xié)調(diào)解決鄰里糾紛,但由于工作性質(zhì)與政府部門不同,養(yǎng)犬的問題主要是由公安機(jī)關(guān)和防疫站負(fù)責(zé)管理!
據(jù)了解,目前濟(jì)南全市專門從事養(yǎng)犬管理的民警有15人,盡管治安民警都可以協(xié)助養(yǎng)犬管理工作,但相比全市10萬(wàn)多犬只,他們的管理壓力很大。
對(duì)于目前公安部門在整治違規(guī)養(yǎng)犬中“孤軍奮戰(zhàn)”的現(xiàn)狀,譚永清說:“如果各個(gè)相關(guān)職能部門、社區(qū)都能共同抓好養(yǎng)犬管理工作,狗患引起的矛盾會(huì)相對(duì)減少一些。” 相關(guān)閱讀