國(guó)務(wù)院消息辦發(fā)表《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)》白皮書

　　國(guó)民網(wǎng)北京6月8日電 據(jù)國(guó)新辦網(wǎng)站消息，今天，中國(guó)國(guó)務(wù)院消息辦公室發(fā)表了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)》白皮書，白皮書分為前言、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與普及、增進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣泛利用、保障國(guó)民互聯(lián)網(wǎng)言論自由、管理互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)原則與實(shí)踐、保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全、積極開展國(guó)際交換與合作、結(jié)束語等部分，全文約13000字。以下為全文：

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)

　　中華國(guó)民共和國(guó)國(guó)務(wù)院消息辦公室

　　前 言

　　互聯(lián)網(wǎng)是人類智慧的結(jié)晶，20世紀(jì)的重大科技發(fā)明，當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)記。互聯(lián)網(wǎng)深入影響著世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展，增進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)生活和信息傳播的變更。

　　中國(guó)政府充分認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)技巧進(jìn)步和加速社會(huì)服務(wù)信息化過程的不可替代作用，高度器重并積極增進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與應(yīng)用。中國(guó)政府把發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)作為推動(dòng)國(guó)家信息化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)步科技創(chuàng)新才能和人們生活質(zhì)量的重要手段；積極營(yíng)造有利于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策、法規(guī)和市場(chǎng)環(huán)境；通過完善國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)信息網(wǎng)絡(luò)工程、鼓勵(lì)相干科技研發(fā)、大力培養(yǎng)信息技巧人才、培養(yǎng)多元化信息通佩服務(wù)市場(chǎng)主體等舉動(dòng)，不斷推動(dòng)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康快速發(fā)展，滿足人們?nèi)找嬖黾拥男畔⒒ㄙM(fèi)需求。

　　中國(guó)政府大力提倡和積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的發(fā)展和廣泛利用。隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的快速發(fā)展與普及，人們的生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和生活方法已經(jīng)開端并將持續(xù)產(chǎn)生深入的變更。目前中國(guó)已成為世界上互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用人口最多的國(guó)家。

　　建設(shè)好、利用好、管理好互聯(lián)網(wǎng)，關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展，關(guān)系國(guó)家安全與社會(huì)和諧，關(guān)系國(guó)家主權(quán)、尊嚴(yán)和國(guó)民基本利益。積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全是中國(guó)政府的基礎(chǔ)互聯(lián)網(wǎng)政策。中國(guó)政府始終保持依法管理互聯(lián)網(wǎng)，致力于營(yíng)造健康和諧的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，構(gòu)建更加可信、更加有用、更加有益于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)。

　　中國(guó)政府將不斷完善互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與管理政策，使其更加符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與管理的內(nèi)在規(guī)律及客觀需要。在實(shí)踐中，中國(guó)政府十分重視借鑒各國(guó)發(fā)展與管理互聯(lián)網(wǎng)的有益經(jīng)驗(yàn)，并愿與世界各國(guó)一道共同增進(jìn)世界互聯(lián)網(wǎng)的繁榮發(fā)展。

　　發(fā)表《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)》白皮書，旨在介紹中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)情況，闡明中國(guó)政府關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)政策以及對(duì)相干問題的基礎(chǔ)觀點(diǎn)，幫助大眾,和國(guó)際社會(huì)全面懂得中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與管理的真實(shí)狀態(tài)。

　　一、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與普及

　　中國(guó)政府和國(guó)民以積極的姿勢(shì)迎接互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來。在20世紀(jì)80年代中后期，中國(guó)的科研人員和學(xué)者就在國(guó)外同行的幫助下，積極嘗試?yán)�用互�?lián)網(wǎng)。在1992年、1993年國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)年會(huì)等場(chǎng)合，中國(guó)盤算機(jī)界的專家學(xué)者曾多次提出接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的請(qǐng)求，并得到國(guó)際同行們的懂得與支撐。1994年4月，在美國(guó)華盛頓召開中美科技合作聯(lián)委會(huì)會(huì)議期間，中國(guó)代表與美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)最終就中國(guó)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)達(dá)成一致看法。1994年4月20日，北京中關(guān)村地區(qū)教導(dǎo)與科研示范網(wǎng)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的64K專線開通，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的全功效連接，這標(biāo)記著中國(guó)正式接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。

　　中國(guó)把發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)作為推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重大機(jī)會(huì)。中國(guó)政府先后制定了一系列政策，計(jì)劃互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，明白互聯(lián)網(wǎng)階段性發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)信息化過程。1993年，中國(guó)成立國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家公用經(jīng)濟(jì)信息通信網(wǎng)建設(shè)。1997年，制定《國(guó)家信息化“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，將互聯(lián)網(wǎng)列入國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出通過大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化過程。2002年，頒布《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年打算信息化專項(xiàng)計(jì)劃》，斷定中國(guó)信息化發(fā)展的重點(diǎn)包含推行電子政務(wù)、振興軟件產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用、加快發(fā)展電子商務(wù)(電商頻道)等。2002年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)提出，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化增進(jìn)信息化，走出一條新型工業(yè)化門路。2005年11月，制定了《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略(2006-2020年)》，進(jìn)一步明白了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重點(diǎn)，提出繚繞調(diào)劑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增加方法，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化；繚繞進(jìn)步治國(guó)理政才能，推行電子政務(wù)；繚繞構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)信息化等。2006年3月，全國(guó)國(guó)民代表大會(huì)審議通過《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱領(lǐng)》，提出推動(dòng)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，構(gòu)建下一代互聯(lián)網(wǎng)，加快商業(yè)化利用。2007年4月，中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局會(huì)議提出大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化信息設(shè)備制作業(yè)。2007年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)確立“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，大力推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合，增進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。2010年1月，國(guó)務(wù)院決定加快推動(dòng)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，增進(jìn)信息和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在中國(guó)政府的積極推動(dòng)及明白的政策領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)逐步走上全面、持續(xù)、快速發(fā)展之路。