中國依法管理互聯(lián)網(wǎng)。1994年以來,中國頒布了一系列與互聯(lián)網(wǎng)管理相干的法律法規(guī),重要包含《全國國民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《中華國民共和國電子簽名法》、《中華國民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理措施》、《中華國民共和國盤算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》、《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》、《盤算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理措施》、《互聯(lián)網(wǎng)消息信息服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》等!吨腥A國民共和國刑法》、《中華國民共和國民法通則》、《中華國民共和國著作權(quán)法》、《中華國民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華國民共和國治安管理處分法》等法律的相干條款實(shí)用于互聯(lián)網(wǎng)管理。中國保持審慎立法、科學(xué)立法,為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展預(yù)留空間。相干法律法規(guī)涉及互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理、信息傳播規(guī)范、信息安全保障等重要方面,對(duì)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)供給者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)供給者、政府管理部門及互聯(lián)網(wǎng)用戶等行動(dòng)主體的義務(wù)與任務(wù)作出了規(guī)定。法律保障國民的通信自由和通信機(jī)密,同時(shí)規(guī)定,國民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候,不得侵害國家、社會(huì)、集體的利益和其他國民的合法的自由和權(quán)利,任何組織或個(gè)人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)從事迫害國家安全、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的運(yùn)動(dòng)。
政府在互聯(lián)網(wǎng)管理中施展主導(dǎo)作用。政府有關(guān)部門根據(jù)法定職責(zé),依法保護(hù)國民權(quán)益、公共利益和國家安全。國家通信管理部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理,包含對(duì)中國境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)域名、IP地址等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源的管理。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理措施》,中國對(duì)經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)履行允許制度,對(duì)非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)履行備案制度。國家消息、出版、教導(dǎo)、衛(wèi)生等部門根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理措施》,對(duì)“從事消息、出版、教導(dǎo)、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”履行允許制度。公安機(jī)關(guān)等國家執(zhí)法部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督管理,依法查處打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯法運(yùn)動(dòng)。
積極提倡行業(yè)自律和大眾,監(jiān)督。2001年5月,中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)成立,這是全國性互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織,其宗旨是服務(wù)于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展、網(wǎng)民和政府的決策。該協(xié)會(huì)先后制定并發(fā)布了《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》、《互聯(lián)網(wǎng)站禁止傳播淫穢色情等不良信息自律規(guī)范》、《抵制惡意軟件自律公約》、《博客服務(wù)自律公約》、《反網(wǎng)絡(luò)病毒自律公約》、《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)版權(quán)自律宣言》等一系列自律規(guī)范,增進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)為治理垃圾郵件作出了不懈努力,使中國的垃圾郵件占全球垃圾郵件的比例從2002年的23%降落到2009年的4.1%。為加強(qiáng)盛眾,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的監(jiān)督,2004年以來,中國先后成立了互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心、網(wǎng)絡(luò)違法犯法舉報(bào)網(wǎng)站、12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心、12390掃黃打非消息出版版權(quán)聯(lián)合舉報(bào)中心等大眾,舉報(bào)受理機(jī)構(gòu),并于2010年1月發(fā)布了《舉報(bào)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息嘉獎(jiǎng)措施》。中國政府將進(jìn)一步支撐互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織的工作,為行業(yè)組織施展作用供給服務(wù),并依法保障大眾,舉報(bào)網(wǎng)上違法信息和行動(dòng)的正當(dāng)權(quán)利。
主意合理應(yīng)用技巧手段遏制互聯(lián)網(wǎng)上違法信息傳播。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的特征,從有效管理互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)際需要出發(fā),中國政府主意根據(jù)相干法律法規(guī),參照國際通行做法,施展技巧手段的防備作用,遏制違法信息對(duì)國家安全、社會(huì)公共利益和未成年人的迫害!度珖鴩翊泶髸(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《中華國民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理措施》、《盤算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理措施》等法律法規(guī)明白規(guī)定,嚴(yán)禁傳播含有顛覆國家政權(quán)、損壞國家統(tǒng)一、侵害國家聲譽(yù)和利益、鼓動(dòng)民族仇恨、損壞民族團(tuán)結(jié)、宣傳邪教以及淫穢色情、暴力、可怕及侵害他人合法權(quán)益等內(nèi)容的信息。根據(jù)這些法律法規(guī),基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)供給者等應(yīng)建立互聯(lián)網(wǎng)安全管理制度,采用技巧措施,禁止各類違法信息的傳播。
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