加快打消城區(qū)危陋住宅,改良居民居住條件,日前,我市出臺《關(guān)于加快城區(qū)危陋住宅區(qū)改建的實行看法》,決定對本市城區(qū)內(nèi)國有土地上1980年以前建造、房屋質(zhì)量差、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、交通不暢、消防隱患大、環(huán)境臟亂差、不再合適居住的集中連片平房和簡易、危陋樓房區(qū)加快改建,采用居民自拆自建和政府組織改革兩種情勢實行建設(shè)。

　　取得計劃允許居民可自拆自建

《看法》指出,危陋住宅區(qū)改建工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,履行屬地管理,由轄區(qū)政府負責,采用居民自拆自建和政府組織改革兩種情勢實行。

其中,采用自拆自建方法實行的,需要在轄區(qū)政府領(lǐng)導下,房屋所有權(quán)人約定房屋所有權(quán)人代表,向轄區(qū)住房保障部門提出申請,提交房屋所有權(quán)人代表形成約定書、改建申請書、居民改建合約、安置補償預案等材料;轄區(qū)住房保障部門對項目進行初始審查,出具《石家莊市城區(qū)危陋住宅區(qū)改建(自拆自建)項目初審看法表》后,由市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導小組辦公室對項目進行審核,征詢計劃部門看法;符合城市計劃的,市危陋住宅改建工作領(lǐng)導小組核發(fā)《石家莊市城區(qū)危陋住宅區(qū)改建(自拆自建)項目批準書》;房屋所有權(quán)人按基礎(chǔ)建設(shè)程序辦理相干建設(shè)手續(xù)。因資金、人力等原因不能自行組織改革的,房屋所有權(quán)人代表可以委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代拆代建。

《看法》規(guī)定,采用自拆自建方法實行的危陋住宅改建項目,必須符合城市計劃,并取得城鄉(xiāng)計劃部門的計劃允許。新建住房總套數(shù)原則上應與原套數(shù)一致,總建筑面積一般把持在原有住房總建筑面積的1.2倍以下(含1.2倍),各房屋所有權(quán)人所獲得的新住房建筑面積也相應為原有住房建筑面積的1.2倍以下(含1.2倍),但不小于30平方米。新建的住房原產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變。改建范疇內(nèi)屬所有權(quán)人共有的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施,按照城市計劃請求和所有權(quán)人意愿實行建設(shè)。委托代拆代建的,全部房屋所有權(quán)人應向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)支付代建服務費,不得以所建住房抵頂。代建服務費由房屋所有權(quán)人代表按各房屋所有權(quán)人原有住房或新建住房建筑面積向房屋所有權(quán)人籌集。

政府組織改革拆遷補償方法履行貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換

采用政府組織改革方法實行的,由轄區(qū)住房保障部門組織危陋住宅普查和居民意向調(diào)查,初步劃定改建區(qū)域,提交危陋住宅區(qū)房屋狀態(tài)、低收入住房艱苦家庭情況闡明、轄區(qū)政府看法并附改建區(qū)90%以上居民的批準改建意向書等材料;符合條件的,市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導小組核發(fā)《石家莊市城區(qū)危陋住宅區(qū)改建項目批準書》;市住房保障部門設(shè)立危陋住宅改建專業(yè)公司具體組織實行改革;轄區(qū)政府根據(jù)補償安置計劃與居民簽訂附生效條件的拆遷安置補償協(xié)議。在規(guī)定時間內(nèi),簽訂協(xié)議的居民戶數(shù)超過總戶數(shù)80%的,經(jīng)公證后協(xié)議生效,由轄區(qū)政府組織實行拆遷,形成的凈地由市國土部門公告收回;簽訂協(xié)議的居民戶數(shù)未達到80%的,項目結(jié)束實行;危陋住宅改建專業(yè)公司按照批準的計劃和市住房保障部門認定的回遷范疇組織回遷樓建設(shè),市國土部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定供給土地。拆遷、安置等費用(含10%管理費)由市財政評審中心審定后計入剩余土地的出讓成本。

采用政府組織改革方法實行的危陋住宅區(qū)改建項目,將嚴格履行我市拆遷補償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。拆遷補償?shù)姆椒�可以履行貨幣補償,也可以履行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,鼓勵采用貨幣補償方法。履行貨幣補償?shù)?被拆遷人(單戶)屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足30平方米的,按30平方米補償。補償后被拆遷人符合廉租住房保障條件的,納入廉租住房保障范疇。履行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷人屬于低收入家庭且其被拆遷前住房總建筑面積不足30平方米的,所調(diào)換住房30平方米以內(nèi)(含30平方米)部分不再支付購房款,被拆遷房屋的補償價格高于所調(diào)換房屋價格的,拆遷人應當向被拆遷人支付差價。其他情況,拆遷人和被拆遷人按照房地產(chǎn)市場價格互補差價。對于安置面積不足50平方米的被拆遷人一次支付差價款有艱苦的,可以分期支付,在被拆遷人與拆遷人訂立分期支付差價款合同后,應當容許其先期入住;對難以支付差價款的低收入家庭,其所調(diào)換的住房可以與拆遷人按必定比例共有;住房保障部門代其支付部分或全部差價款的,住房保障部門也作為產(chǎn)權(quán)共有人。被拆遷人應當向拆遷人支付拆遷人擁有部分的成本租金,向住房保障部門支付住房保障部門擁有部分的廉租住房租金。被拆遷人在具備支付才能且愿意購置時,可以將共有人擁有的部分按屆時的市場價格購回。被拆遷人調(diào)換住房后,符合廉租住房保障條件的,納入廉租住房保障范疇。