（起源：上海證券報 張牡霞 秦菲菲）為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和領(lǐng)導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干看法》（新36條），國務(wù)院辦公廳近日發(fā)文，明白中央和處所政府部門在鼓勵和領(lǐng)導(dǎo)民間投資健康發(fā)展方面的分工和任務(wù)。國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部、財政部等20多個部門分辨承擔(dān)相干任務(wù)。

這份名為《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵和領(lǐng)導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點工作分工的通知》，為鼓勵和領(lǐng)導(dǎo)民間資本進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等九大范疇，明白了40項工作任務(wù)。每項具體任務(wù)少則有一到數(shù)個部門負責(zé)，多則9個部門。

九大投資范疇包含基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、國防科技工業(yè)、重組聯(lián)合和參與國有企業(yè)改革、推動民營企業(yè)加強自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級、鼓勵和領(lǐng)導(dǎo)民營企業(yè)積極參與國際競爭。

專家認為，在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，進一步鼓勵和領(lǐng)導(dǎo)民間投資，有利于完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制，充分施展市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，增進經(jīng)濟長期安穩(wěn)較快發(fā)展。

有跡象表明，自《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和領(lǐng)導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干看法》發(fā)布以來，民間資本已開端大步進入相干行業(yè)。

近期，國家能源局石油儲備戰(zhàn)略中心批準了6家民營企業(yè)參與到國家石油戰(zhàn)略儲備，一些民營資本也進入了商務(wù)機的管理服務(wù)業(yè)。這些舉動都表明政策確確實實的是在鼓勵民間資本進入。全國工商聯(lián)副秘書長、中國民(私)營經(jīng)濟研究會會長王忠明說。

全國工商聯(lián)政策研究室主任陳永杰對記者說，在新36條下發(fā)后的兩個月，國辦就明白了各部門的分工，本質(zhì)上是進一步明白了各范疇的細化措施，有利于解決實際操作的問題。

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（起源：中國證券報 韓曉東）為落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和領(lǐng)導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干看法》，國務(wù)院辦公廳發(fā)文明白中央和處所政府部門的重點工作分工，國家發(fā)改委、財政部、銀監(jiān)會等20多個部門分辨承擔(dān)相干任務(wù)。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵和領(lǐng)導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點工作分工的通知》，銀監(jiān)會、國民銀行、發(fā)改委、證監(jiān)會等8部委將負責(zé)落實容許民間資本興辦金融機構(gòu)舉動。在加強有效監(jiān)管、增進規(guī)范經(jīng)營、防備金融風(fēng)險的前提下，放寬對金融機構(gòu)的股比限制。鼓勵民間資本發(fā)起或參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等金融機構(gòu)，放寬村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行中法人銀行最低出資比例的限制。

國家發(fā)改委牽頭鼓勵和領(lǐng)導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，投資建設(shè)節(jié)能減排、節(jié)水降耗、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源、新材料、環(huán)境保護、資源綜合利用等具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。鼓勵民間資本參與發(fā)展醫(yī)療事業(yè)。摸索建立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金。

住建部將牽頭負責(zé)鼓勵民間資本參與政策性住房建設(shè)。支撐和領(lǐng)導(dǎo)民間資本投資建設(shè)經(jīng)濟實用住房、公共租賃住房等政策性住房，參與棚戶區(qū)改革，享受相應(yīng)的政策性住房建設(shè)政策。

通知請求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要對任務(wù)分工進一步分解細化，并制定具體措施。發(fā)改委要及時跟蹤各項工作的具體落實，并按年度將工作完成情況匯總報國務(wù)院。

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（起源：新京報 胡紅偉）國務(wù)院辦公廳昨日發(fā)布通知，鼓勵和領(lǐng)導(dǎo)民間投資的新36條各項措施，將任務(wù)細分40項并分工給20多個中央部門和各處所政府。