從1998年中國房地產(chǎn)業(yè)走上市場化的道路之時起,宏觀調(diào)控就無時無刻不伴其左右,然而過去宏觀調(diào)控留下的經(jīng)驗卻是房價的報復(fù)性反彈,現(xiàn)在,所有人都想知道,這輪史上最嚴(yán)格的地產(chǎn)調(diào)控,能擺脫這樣運動式調(diào)控的怪圈嗎?中國經(jīng)濟(jì)真被房地產(chǎn)綁架了嗎?
針對上述問題,陽光100團(tuán)體董事長易小迪在7月初接收了《環(huán)球企業(yè)家》記者專訪時提出擔(dān)心,認(rèn)為史上最嚴(yán)格的調(diào)控未觸及房地產(chǎn)制度的基本,房地產(chǎn)業(yè)在短時間內(nèi)的低迷后,很有可能迎來報復(fù)性的反彈。
環(huán)球企業(yè)家:對于這次史上最嚴(yán)調(diào)控,很多人擔(dān)心依舊基礎(chǔ)上是西醫(yī)治療,治標(biāo)不治本。諸如土地制度、供給結(jié)構(gòu)不合理、流動性過剩等核心問題,均未觸及。您認(rèn)為這輪調(diào)控是否找出中國房地產(chǎn)業(yè)的真正關(guān)鍵?
易小迪:調(diào)控的后果取決于行業(yè)發(fā)展的制度基礎(chǔ)是否轉(zhuǎn)變,不取決于決心。政府總在下決心,制度卻不轉(zhuǎn)變,這就是最糟糕的事情了。所以就是說在房地產(chǎn)行業(yè)就是打算經(jīng)濟(jì)的手段用得太多了。比如北京調(diào)控的規(guī)定,只有準(zhǔn)你買一套房,這不是就是發(fā)糧票了嘛,這就是打算經(jīng)濟(jì)的思維。
在本質(zhì)上,房地產(chǎn)調(diào)控有兩個問題一直沒有得到解決,就是一個是老百姓的通脹預(yù)期,實際上貨幣現(xiàn)在是在貶值。第二個就是房子的供給問題,一直都供不應(yīng)求。這兩個本質(zhì)問題本次調(diào)控都沒有解決,調(diào)控成果也可以預(yù)感,就是3個月、半年甚至更長時間后,房價有很大的反彈動力。
環(huán)球企業(yè)家:為什么過去調(diào)控一次,報復(fù)性反彈一次。房價畢竟是如何一步步變形到這樣?
易小迪:房子的問題是宏觀政策,政府調(diào)控手段、金融政策及土地政策多方面糾結(jié)而成的。宏觀政策方面就是中國積極發(fā)展呈現(xiàn)了一個轉(zhuǎn)型了,說的更多一點就是沒有完整用市場手段,領(lǐng)導(dǎo)全部產(chǎn)業(yè)的升級換代。金融政策就比如說我們碰到金融危機(jī)了,貨幣增加太多太快,有數(shù)字是說這中國這30年貨幣的增加量是90倍,貨幣增加太快了,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于GDP,并帶來了一個很大的資產(chǎn)泡沫。當(dāng)年的日本也是這樣,就是說貨幣發(fā)行過多,潛在的膨脹太大,給老百姓造成了一個很多的恐慌。
再去說土地問題。只要供給這個環(huán)節(jié)在政府手上,它就是壟斷行業(yè),企業(yè)都是從政府手上買地,那么地價已經(jīng)炒成那樣了,或者說土地永遠(yuǎn)供不應(yīng)求,你說房價能不上去。尤其是有些處所政府有意把持土地供給,比如今年需求有50萬平米,我就賣20萬平米的土地,供不應(yīng)求的成果就是地價炒起來了,那么房子就得接著漲了。所以呢我感到諸多問題混雜一起了,大家把房地產(chǎn)這個行業(yè)賦予太多的政治的色彩,這個行業(yè)本身承載不了。
環(huán)球企業(yè)家:這其實就是一直爭議很大的土地財政模式的問題。如果按照現(xiàn)在一個土地的供給制度來看,您能看到房地產(chǎn)會有供大與求的這一天嗎,或者說,土地財政有終結(jié)的那一天嗎?
易小迪:其實在6、7年以前,包含北京在內(nèi)所有城市,土地和房子都是供大于求的。但哪個產(chǎn)業(yè)只要處所政府一管,都將變成供不應(yīng)求的,為什么?舉一個例子說,它管土地。我們陽光100本來去的處所,沈陽,長沙,處所政府當(dāng)時沒錢,采用了補(bǔ)償用地的方法,把好多土地給了企業(yè),拿到了補(bǔ)償用地的企業(yè),它就不想開發(fā),他在那賣地,政府的地賣100萬,他就賣80萬,他不想賣政府那么貴,就想轉(zhuǎn)了走人。這樣呢地價有一段時間漲不上去,后來處所政府痛定思痛,就是不給補(bǔ)償用地了,就政府能賣地,好了,地王就呈現(xiàn)了,一旦呈現(xiàn)地王,你說那個房價能不上來嗎?
發(fā)展商也恐慌的,像我們在天津把一個80萬平米的項目賣完了,我們企業(yè)拿到銷售回款,卻發(fā)明本來那個地一半的面積都買不到了,事實上我們在虧本——我們本來買了600畝,但是現(xiàn)在我們把所有的錢拿回來,300畝地都買不起了。那企業(yè)得漲價了,漲價了才干把那個地買回來了。
所以房地產(chǎn)的發(fā)展和調(diào)控基本性的前途在于轉(zhuǎn)變土地制度的問題,否則就無法轉(zhuǎn)變基本性的問題,土地是政府壟斷的,處所政府永遠(yuǎn)盼望土地價格上漲,而且沒有競爭的壓力,因此本質(zhì)上是轉(zhuǎn)變土地一級開發(fā)的壟斷局面,如果要想轉(zhuǎn)變這種局面,本質(zhì)上是轉(zhuǎn)變土地出讓金和土地收益的問題,政府可以收到土地出讓金,而不應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵恋亻_發(fā)的全部收益,應(yīng)當(dāng)交給市場,從而使土地供給的鏈條完整。
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