國土資源部今日頒布了4起掛牌督辦國土資源違法案件,這4起案件分辨是:河北省萬全縣違法占地建設(shè)住宅區(qū)案、陜西省戶縣比亞迪汽車有限公司擴(kuò)建工程違法占地案、河北省文安縣新鋼鋼鐵有限公司違法占地建設(shè)鋼廠案、江西省德安縣違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)項目案。
詳細(xì)情況如下:
一、河北省萬全縣違法占地建設(shè)住宅區(qū)案
2008年初,河北省萬全縣政府為解決張家口市西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)道路的資金問題,與張家口通泰高速公路團(tuán)體有限公司達(dá)成了“以地?fù)Q路”意向,由通泰高速公路團(tuán)體有限公司墊資約2億元為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)修建道路,萬全縣政府預(yù)征預(yù)留3000畝土地供給給該團(tuán)體抵頂修路費用。2008年6月,萬全縣政府召開會議進(jìn)行了專題研究,斷定了預(yù)征3000畝土地的具體地位和征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(耕地7000元/畝、林地5000元/畝、未利用地2000元/畝、青苗費500元/畝),請求有關(guān)部門抓緊開展土地預(yù)征工作。按照會議請求,萬全縣宣平堡鄉(xiāng)政府于6月中旬組織完成了3000.45畝土地(其中一般耕地1253.65畝,其他農(nóng)用地206.8畝,軍事用地4.5畝,未利用地1535.5畝)的分戶丈量、附著物盤點等工作,并向被征地農(nóng)戶發(fā)放土地補(bǔ)償費用。目前絕大部分農(nóng)戶已領(lǐng)取土地補(bǔ)償費。
2008年11月底,通泰高速公路團(tuán)體有限公司下屬的張家口通泰建設(shè)開發(fā)有限公司在未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)的情況下,對上述3000畝土地進(jìn)行了場地平整。2008年12月,通泰高速公路團(tuán)體有限公司與張家口市鑫盛垣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂《聯(lián)合開發(fā)協(xié)議》,約定通泰高速公路團(tuán)體有限公司向鑫盛垣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司供給住宅建設(shè)用地500畝,合作開發(fā)建設(shè)。2009年5月,鑫盛垣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開端在預(yù)征的土地范疇內(nèi)建設(shè)住宅樓,取名“西豪麗景”。截至目前,共開工建設(shè)住宅樓134棟,建設(shè)占用土地532.95畝(其中一般耕地341.54畝,其它農(nóng)用地191.41畝)。
此案涉及處所政府違規(guī)預(yù)征土地、開發(fā)企業(yè)違法占用土地、住建部門違規(guī)發(fā)證等多種違法違規(guī)行動。國土資源部責(zé)成河北省國土資源廳會同監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)正查處。
二、陜西省戶縣比亞迪汽車有限公司擴(kuò)建工程違法占地案
2009年7月,陜西省西安高新區(qū)管委會與比亞迪汽車有限公司簽訂協(xié)議,由該公司在西安高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地(位于西安市戶縣境內(nèi))投資建設(shè)年產(chǎn)20萬輛汽車及發(fā)動機(jī)擴(kuò)建項目(比亞迪二廠)。戶縣縣委、縣政府辦公室專門聯(lián)合下發(fā)《比亞迪汽車公司二廠項目建設(shè)實行計劃》,并成立了由縣委、縣政府重要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的建設(shè)工作指揮部,履行縣級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。
2009年7月至8月,戶縣草堂鎮(zhèn)、龐光鎮(zhèn)政府按照建設(shè)實行計劃請求,與所轄的7個行政村簽訂《土地補(bǔ)償安置協(xié)議書》,征用土地4369.2畝(其中耕地3972.05畝),約定安置補(bǔ)償費為每畝2.13萬元。安置補(bǔ)償費已全部兌付給被征地村組及農(nóng)戶。2009年12月,擴(kuò)建工程(比亞迪二廠)開端動工建設(shè)。目前,已建成7幢廠房及宿舍樓、攪拌站、廠區(qū)道路等,實際占用土地736.65畝(其中耕地681.03畝)。
此案涉及處所政府違規(guī)預(yù)征土地、開發(fā)企業(yè)違法占地等違法違規(guī)行動。國土資源部責(zé)成陜西省國土資源廳會同監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)正查處。
三、河北省文安縣新鋼鋼鐵有限公司違法占地建設(shè)鋼廠案
1998年至2007年期間,河北省文安縣新鋼鋼鐵有限公司分多次批少占多,違法占用土地539.79畝(其中基礎(chǔ)農(nóng)田159.38畝,一般耕地380.41畝)建設(shè)鋼鐵廠。其中,1998年9月違法占地138.83畝,2006年11月違法占地196.51畝,2007年3月違法占地204.45畝。
在該公司實行違法占地過程中,文安縣國土資源局先后多次下達(dá)《責(zé)令結(jié)束違法行動通知書》,并分辨于1998年10月、2006年11月、2008年11月3次依法作出行政處分決定,限期拆除或沒收違法占用土地上新建建筑物和其他設(shè)施,并累計處以894.46萬元罰款。該公司除繳納了427.68萬元罰款外,未履行其他行政處分決定。文安縣國土資源局先后三次申請文安縣法院強(qiáng)迫履行,但均未予履行。同時,文安縣國土資源局分辨于2007年3月、2009年11月兩次將該案移送公安機(jī)關(guān)。目前,該公司年產(chǎn)200萬噸特種鋼生產(chǎn)線項目已建成投產(chǎn)。
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