金融危機、富士康事件、勞動力成本上升，一段時間以來，隨著國內(nèi)外形勢的變更，外資撤離中國言論甚囂。 事實是否如此？21日舉辦的中國國際徽商大會高峰論壇上，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原給出否定答復(fù)。他說，根據(jù)最新調(diào)查，眾多關(guān)于外資將“撤離”中國的說法言過其實，中國市場仍然是外資保持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點地區(qū)。

中國仍是投資重點地區(qū)

盧中原說，金融危機爆發(fā)后，一些制作業(yè)遷往中國周邊國家引來廣泛關(guān)注。最近的富士康事件后，又有議論認(rèn)為，隨著勞動力成本提升，一些外資要將制作業(yè)轉(zhuǎn)移出中國。但根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部的最新調(diào)查顯示，事實并非如此。這項針對1500家在華外資企業(yè)的調(diào)查顯示，大多數(shù)外資企業(yè)仍然選擇持續(xù)向中國內(nèi)地進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。調(diào)查表明，外資企業(yè)之所以持續(xù)看好中國，重要原因在于中國宏大的國內(nèi)市場；其次是中國的范圍經(jīng)濟優(yōu)勢。

“宏大的國內(nèi)市場和范圍經(jīng)濟有著批量下降成本的潛力，所以即使勞動力成本再提升，也可以通過范圍經(jīng)濟效益來抵消勞動力成本增加。”盧中原說，這一點，讓外資在中國內(nèi)地仍然看到了強盛的國際競爭力，仍然感到中國還是國際產(chǎn)業(yè)分工鏈中的重要一環(huán)，是轉(zhuǎn)移的重要地點。

現(xiàn)實也正印證著盧中原的觀點。在20日到23日舉辦的徽商大會期間，一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目紛紛簽約落戶安徽。其中，全球最大包裹快遞公司UPS將亞太最大的服務(wù)共享基地建在合肥就是典范代表。21日，UPS與安徽省簽訂了一項新協(xié)議，正式入駐安徽合肥建設(shè)其亞太區(qū)最大的服務(wù)共享中心，這是該公司在中國拓展快遞和供給鏈網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要一步，也是安徽省承接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外包轉(zhuǎn)移的重要項目。

UPS亞太區(qū)副總裁郭若谷表現(xiàn)，從全球速遞業(yè)看，北美雖然是最大的市場，但亞洲市場的增速卻最快，遠超北美。這是因為新興的發(fā)展中國家的中小公司有著宏大的融入世界經(jīng)濟的需求。公司之所以最終選擇中國安徽，就是因為重視這里的宏大市場需求，以及中國中部崛起戰(zhàn)略等相干政策支撐和人才湊集的優(yōu)勢。

未來三大轉(zhuǎn)移成重點

國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部副部長趙晉平認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不是把勞動力成本作為唯一的選擇。有市場驅(qū)動型，也有以國內(nèi)市場作為重要投資目標(biāo)的跨國公司。這種情況下，國內(nèi)中西部這樣一些地區(qū)，它的優(yōu)勢和作用會逐步加強，從這個角度來說，中國目前吸引跨國公司投資也好，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，并不是僅僅依附勞動力的優(yōu)勢，還有長期的經(jīng)濟成長的成長性。

8年前就從上海將其總部轉(zhuǎn)移至合肥的聯(lián)合利華公司對此感受最深。聯(lián)合利華大中國區(qū)副總裁曾錫文說，這八年來，聯(lián)合利華發(fā)展很快，現(xiàn)在公司在安徽有超過100億元的生產(chǎn)才能，上繳稅收超過10億元。

與過去大批轉(zhuǎn)移低端制作業(yè)不同，最新的調(diào)查也顯示，隨著國際新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的興起，和以綠色、智能、可持續(xù)發(fā)展為特點的新一輪技巧革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育，國外向中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點也產(chǎn)生了變更，不再是低端制作業(yè)，而是包含區(qū)域研發(fā)中心、高端制作業(yè)，以及為這兩者服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的“三大重點”。

盧中原說，這三大轉(zhuǎn)移重點反應(yīng)了發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化增加方法的重要方向，也將成為未來中國參與國際產(chǎn)業(yè)鏈分工的承接方向。

盧中原認(rèn)為，這三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向在給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來機會的同時，也帶來諸多挑釁。特別是在外資加大對中國研發(fā)、制作和服務(wù)業(yè)的三大重點轉(zhuǎn)移背后，這些企業(yè)市場本土化、研發(fā)本土化和制作本土化的新動向，給中國本土企業(yè)的發(fā)展構(gòu)成較大要挾。