住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、發(fā)改委、央行、審計(jì)署和銀監(jiān)會(huì)等六部委昨日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于試行住房公積金督察員制度的意見》,明確提出將由六部委聘任督察員,對(duì)28個(gè)利用住房公積金建保障性住房試點(diǎn)城市住房公積金決策、管理、運(yùn)作、監(jiān)管活動(dòng)進(jìn)行過程監(jiān)督。

　　督察員由六部委聘任

據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部介紹,六部委聯(lián)合推出試行督察員制度旨在實(shí)現(xiàn)住房公積金全過程監(jiān)管的有效保障。根據(jù)意見,試行期間,督察員在28個(gè)試點(diǎn)城市進(jìn)行督察。督察員將由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)聘任。

意見提出,督察員開展工作必須同時(shí)兩人以上。實(shí)行回避制度,不派往原工作單位所在城市開展督察工作。

督察員巡查試點(diǎn)城市

據(jù)介紹,督察員不派駐試點(diǎn)城市,根據(jù)試點(diǎn)工作需要,按照統(tǒng)一部署,采用巡查方式,通過列席會(huì)議、查閱有關(guān)文件和財(cái)務(wù)報(bào)表、召開專題會(huì)議、調(diào)查訪談等形式開展工作。

據(jù)悉,督察員工作任務(wù)主要包括,督察住房公積金制度建立情況、住房公積金管理委員會(huì)決策情況、住房公積金管理中心運(yùn)行管理情況、擠占挪用和騙提騙貸等違法違規(guī)苗頭和行為、利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)情況、法律法規(guī)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他方面等六項(xiàng)內(nèi)容。

意見表示,督察員承擔(dān)住房公積金督察任務(wù),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,對(duì)住房公積金決策、管理、運(yùn)作、監(jiān)管活動(dòng)進(jìn)行過程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法制止違法違規(guī)問題,不干預(yù)省級(jí)住房公積金監(jiān)管部門的日常監(jiān)管工作,不干預(yù)有關(guān)設(shè)區(qū)城市住房公積金決策、管理和運(yùn)作活動(dòng)。

28個(gè)公積金建保障房城市

北京、天津、重慶、唐山、運(yùn)城、包頭、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、無(wú)錫、杭州、寧波、淮南、青島、濟(jì)南、福州、廈門、洛陽(yáng)、武漢、長(zhǎng)沙、儋州、攀枝花、昆明、西安、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊

督察員督察內(nèi)容

1、住房公積金制度建立情況

2、住房公積金管理委員會(huì)決策情況

3、住房公積金管理中心運(yùn)行管理情況

4、擠占挪用和騙提騙貸等違法違規(guī)苗頭和行為

5、利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)情況

6、法律法規(guī)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他方面(記者張靜)

-新聞背景

擠占挪用公積金時(shí)有發(fā)生

專家認(rèn)為,公積金建保障房,加大被挪用風(fēng)險(xiǎn)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示,住房公積金制度是解決城鎮(zhèn)居民基本住房問題的重要制度之一。各部門加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管,在改善職工住房條件、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但一些地區(qū)違反住房公積金法規(guī)和政策、擠占挪用和騙提騙貸等問題時(shí)有發(fā)生,損害了繳存職工的合法權(quán)益,必須加強(qiáng)監(jiān)管工作。

本月5日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式公布了28個(gè)利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)城市名單,北京、天津、重慶等28個(gè)城市名列其中。自從官方表示將利用閑置公積金建保障性住房起,民間和學(xué)界針對(duì)此舉的質(zhì)疑聲一直不斷,有人認(rèn)為,此舉會(huì)加大公積金被挪用的風(fēng)險(xiǎn)。

反對(duì)者大多不解姓私的公積金何以能夠援建姓公的保障性住房,認(rèn)為此舉有違反《住房公積金管理?xiàng)l例》之嫌。而令業(yè)內(nèi)學(xué)者更為擔(dān)憂的是公積金建房可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所金融市場(chǎng)研究室副主任尹中立近日發(fā)表評(píng)論認(rèn)為,住房公積金在管理體制上、信貸政策設(shè)計(jì)上的種種缺陷,容易成為地方政府的小金庫(kù)。如今,有關(guān)部門將住房公積金的使用范圍擴(kuò)大,無(wú)疑會(huì)使地方政府挪用住房公積金有了可乘之機(jī)。本報(bào)記者 張靜

- 聲音

誰(shuí)來保證公積金安全性

全國(guó)人大常委會(huì)委員密切關(guān)注公積金建保障房

誰(shuí)來保證公積金安全性

前日,財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人受國(guó)務(wù)院委托向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告今年以來預(yù)算執(zhí)行情況,其中提到,將經(jīng)濟(jì)適用住房、列入保障性住房規(guī)劃的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目安置用房、政府投資的公共租賃住房建設(shè),納入住房公積金支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)范圍。全國(guó)人大常委會(huì)委員對(duì)于試點(diǎn)住房公積金建保障性住房政策表示密切關(guān)注,并提醒作為公積金的所有者,知不知道他們的錢被政府拿來用于本應(yīng)由政府出資興建的項(xiàng)目中去?