當?shù)?月17日,美國財政部在華盛頓召開專門會議,就美國國內(nèi)兩大房地產(chǎn)抵押貸款機構——房利美和房地美未來經(jīng)營問題進行研討,這是奧巴馬政府首次將兩房的改革問題提上議程。
美國財政部部長蓋特納稱此次會議以公開論壇形式召開,與會人員中既有政府的官員又有業(yè)界領袖,將對如何改變兩房這樣政府支持的特殊企業(yè)以及如何過渡等問題進行討論,其中一個重點在于如何改變政府在美國房市中扮演的角色。
對于如何解決兩房的問題,其實美國財政部自今年春季初就一直在廣泛征求建議,目前各界也提出了很多方案,其中包括將兩房徹底私有化,以及完全將按揭貸款實體國有化。一些行業(yè)組織也向財政部遞交了建議報告,建議私營部門來支持按揭貸款證券市場。
8月5日,房利美在宣布第12個季度的連續(xù)虧損后,再次向政府尋求18億美元注資,引起一片嘩然,成為政府將兩房改革提上議程的原因之一,但是對于當前是否是改革的最佳時機,各方意見不完全統(tǒng)一。因為美國的住房市場目前仍然處于震蕩之中,投資者對經(jīng)濟二次衰退的擔憂不斷加劇,消費者信心也持續(xù)低迷。
美國眾議院金融服務委員會主席Barney Frank當?shù)貢r間8月17日表示,美國政府可以拋棄房地美和房利美。但如果淘汰兩房卻沒有設計一套新的結構,將會是一場災難,經(jīng)濟低迷并不是讓私人資本進入房地產(chǎn)市場的最好時機。
中國社科院金融所金融市場研究室的曹紅輝主任下周正好出差華盛頓,屆時會討論這個議題。他在接受《國際金融報》記者采訪時認為,當前美國政府尋求兩房改革的出路,無疑面臨三個選擇,第一,不玩了,徹底抽身市場。第二,將政府資助顯性化。第三則是維持現(xiàn)狀,將資助金額設上限。但他同時表示這三種選擇都面臨風險:政府放手很有可能會導致系統(tǒng)風險,甚至影響全球信貸市場;若將兩房納入旗下,不僅令其脆弱的經(jīng)濟再遭重擊,更會成為其政治包袱;而美國政府面臨的最后一種選擇,維持現(xiàn)狀,目前已經(jīng)暴露出問題,亦不可取。
可以肯定,此時提出‘兩房’改革,從長遠看利大于弊。中歐國際工商學院金融學副教授趙欣舸對本報記者表示,兩房目前處于非常怪的境地,身份不明確,這樣不僅不利于市場融資,有損市場流動性,而且會使投資者猶豫不定,進一步加劇金融風險。他認為,兩房改革很難維持現(xiàn)狀,最終必將在國有與私有之間二選一。本報記者 劉菁 實習生 李欣 發(fā)自上海 北京
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