當(dāng)前充分的外匯儲備為我國穩(wěn)固的金融環(huán)境供給了保證。我國事一個發(fā)展中的大國,即使按照傳統(tǒng)的適度范圍指標(biāo)衡量,也需要保持必定范圍的外匯儲備。充分的外匯儲備也是一種信心的保證。此次國際金融危機(jī)就充分證明,充分的外匯儲備提升了我國有效應(yīng)對危機(jī)的才能。

　　從更廣義的外匯資產(chǎn)總量來看,截至2009年末,我國對外金融資產(chǎn)3．46萬億美元,遠(yuǎn)低于歐美等發(fā)達(dá)國家。當(dāng)前重要的問題是我國的外匯資產(chǎn)大多集中在政府手中,民間外匯資金蓄水池有限。我國官方的外匯儲備占全部對外資產(chǎn)的三分之二,而日本的這一比例僅約為六分之一。因此,我國鼓勵企業(yè)和老百姓持有和投資外匯,實現(xiàn)財富幣種的多元化,實現(xiàn)“藏匯于民”。當(dāng)然,這需要一個過程,隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,收入的進(jìn)步,企業(yè)和老百姓多元化配置資產(chǎn)的需求確定也會越來越高,供給更多的外匯投資渠道和產(chǎn)品,并且切實能讓老百姓感受到持有外匯能帶來的收益,將會大大緩解外匯集中于國家的壓力。

　　外匯儲備貨幣結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)劑優(yōu)化

　　問:外匯儲備包含哪些貨幣？結(jié)構(gòu)如何？

　　答:我國外匯儲備中有美元、歐元、日元等重要貨幣,也有新興市場國家貨幣,是一個疏散的貨幣結(jié)構(gòu)組合。

　　外匯儲備中的貨幣結(jié)構(gòu)是為我國對外經(jīng)濟(jì)來往服務(wù)的。貨幣結(jié)構(gòu)考慮了我國的對外貿(mào)易、外債、直接投資等對外支付的結(jié)構(gòu),也參考了全球外匯儲備的貨幣結(jié)構(gòu),既可以利用不同貨幣的此消彼長來疏散風(fēng)險,也可以較好地滿足對外支付和資產(chǎn)配置的需要。

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　　當(dāng)然,貨幣結(jié)構(gòu)不是一成不變的,而是動態(tài)調(diào)劑優(yōu)化。貨幣結(jié)構(gòu)要考慮市場容量、流動性、貨幣的風(fēng)險收益特征及發(fā)展趨勢等要素,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)、市場的變更趨勢和投資需要,進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化。

　　慎重穩(wěn)步進(jìn)步外匯儲備信息透明度

　　問:外匯儲備經(jīng)營管理過程中如何保證市場信息的公開透明及投資運營的合規(guī)規(guī)范？

　　答:目前,我國外匯儲備按照國際貨幣基金組織的通用數(shù)據(jù)頒布標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息披露,符合多數(shù)國家的一般性做法。近年來,我國外匯儲備信息透明度在逐步進(jìn)步。但進(jìn)步外匯儲備信息透明度必須慎重、穩(wěn)步,不能操之過急。我國外匯儲備范圍很大,在國際金融市場上舉足輕重,披露具體投資情況,可能引發(fā)市場動蕩,也可能影響我國投資運動有效開展。絕大多數(shù)國家在外匯儲備相干信息披露上均十分謹(jǐn)慎,一般不披露具體交易,有關(guān)國際組織的數(shù)據(jù)頒布標(biāo)準(zhǔn)在這方面也不做強(qiáng)迫請求。

　　為實現(xiàn)外匯儲備的安全、流動和保值增值,外匯局建立了完善的投資決策流程、各種風(fēng)險管理和內(nèi)部把持制度,確保儲備經(jīng)營管理各項工作合理有效開展。儲備經(jīng)營定期接收有關(guān)部門的審計。對于各界看法和建議,外匯局高度器重,及時、深入地進(jìn)行研究,作為外匯儲備經(jīng)營管理的參考。

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