美國參議院民主黨領(lǐng)袖里德表示,國會將在10月3日當(dāng)周進(jìn)一步推進(jìn)人民幣法案。但是在此前該法案消息披露之后,遭到很多商界人士反對。
綜合媒體9月27日報道,美國參議院將在下周(10月3日當(dāng)周)推進(jìn)所謂的人民幣匯率操縱法案,繼續(xù)向中國施壓,預(yù)計該法案最終將獲得國會通過。
據(jù)道瓊斯通訊社報道,美國參議院民主黨領(lǐng)導(dǎo)人里德(Harry Reid)26日表示,以民主黨為首的參議院將在下周“就貿(mào)易問題展開工作”,其中包括中國的匯率問題立法,不過目前尚不清楚何時進(jìn)行最終投票。
此舉旨在順利為中國貼上匯率操縱標(biāo)簽,為實施各種制裁鋪平道路,同時使美國公司在對中國商品實施報復(fù)性關(guān)稅時更加容易。法案還希望限制白宮否決制裁的能力。
由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟,失業(yè)率居高不下,目前仍超過9.0%,美聯(lián)儲的龐大量化寬松也沒有起到預(yù)想中的作用,而奧巴馬推出的就業(yè)計劃也可能遭到共和黨的層層阻礙。奧巴馬政府和兩黨政治家,企圖借此將美國經(jīng)濟(jì)停滯不前的原因歸咎于人民幣匯率,轉(zhuǎn)移國內(nèi)批評者的注意力。
但是很多商界人士對此表示反對。包括中國美國商會、美國進(jìn)出口商協(xié)會在內(nèi)的51家美國行業(yè)組織21日在致美國參議院領(lǐng)導(dǎo)人的聯(lián)名信中說,盡管他們認(rèn)同中國應(yīng)該穩(wěn)步走向以市場為主導(dǎo)的匯率機(jī)制的看法,但“在這一問題上采取單方面的立法行動會產(chǎn)生反作用”。
聯(lián)名信表示,該法案會給出口中國的美國出口商帶來相反的效果,因為中國對美國出口商而言是發(fā)展最迅速的市場。他們還指出,匯率立法行動不會在美國產(chǎn)生明顯的新就業(yè)機(jī)會,就像許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家提到的那樣,趨勢顯示,因為人民幣升值和其它因素帶來的成本增加,只會使生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其它低成本的國家去,而不會回到美國。
美國商界對匯率立法行動是否符合世貿(mào)組織允許使用反補(bǔ)貼稅的標(biāo)準(zhǔn)表示懷疑。信中說,任何要求美國商務(wù)部評估“真正”匯率的立法將產(chǎn)生一個高度主觀并可能被政治化的過程。
這些行業(yè)組織呼吁美國國會與美國政府一道努力,采取有力的雙邊和多邊方法,以在美中經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易關(guān)系上取得實際成果。
在目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇風(fēng)險加大的新階段,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心美國國會在人民幣匯率問題上對中國施壓,將會加劇保護(hù)主義,從而不利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
在國會針對人民幣匯率舉行的聽證會中,美中貿(mào)易全國委員會主席傅強(qiáng)恩 (John Frisbie)對于美國各界針對人民幣幣值被低估的估算多次提出質(zhì)疑,認(rèn)為應(yīng)該讓市場來決定人民幣的價值。傅強(qiáng)恩指出,美國商界對這份匯率法案非常擔(dān)心,因為它將產(chǎn)生極大的“負(fù)面作用”。
美國服裝和鞋類協(xié)會總裁兼首席執(zhí)行官伯克(Kevin Burke)最近發(fā)表聲明說,眾議院通過這項法案并不會在美國創(chuàng)造任何就業(yè)機(jī)會,也不會在強(qiáng)迫中國進(jìn)行人民幣升值上有任何作為。
“如果繼續(xù)推進(jìn)這項法案,唯一發(fā)生的就是引發(fā)美中之間的貿(mào)易戰(zhàn),代價就是美國失去更多的工作崗位,其中包括美國服裝和鞋類工業(yè)的工作。作為美國制造商、美國農(nóng)業(yè)和美國品牌的最大出口市場,同中國進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)將讓我們無法實現(xiàn)5年出口翻倍的目標(biāo),還會讓我們朝相反的方向發(fā)展。”伯克指出。
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