根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和我國國際收支狀態(tài),中國國民銀行決定進一步推動國民幣匯率形成機制改革,加強國民幣匯率彈性。記者就此采訪了中國國民銀行消息發(fā)言人。
匯改不進行一次性重估調(diào)劑
問:進一步推動國民幣匯率形成機制改革的重要內(nèi)容和特點是什么?
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答:此次在2005年匯改基礎(chǔ)上進一步推動國民幣匯率形成機制改革,國民幣匯率不進行一次性重估調(diào)劑,重在保持以市場供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)。持續(xù)按照已頒布的外匯市場匯率浮動區(qū)間,對國民幣匯率浮動進舉動態(tài)管理和調(diào)節(jié),保持國民幣匯率在合理、均衡程度上的基礎(chǔ)穩(wěn)固,增進國際收支基礎(chǔ)平衡,保護宏觀經(jīng)濟和金融市場的穩(wěn)固。
力求負面影響最小化
問:如何將匯改可能帶來的負面沖擊最小化?
答:進一步推動匯改,需要因勢利導(dǎo)、趨利避害,力求使可能產(chǎn)生的負面影響最小化。一是要確保匯率波動幅度可控,防止市場力量引起國民幣匯率超調(diào)的可能性。目前,我國國際收支向均衡狀態(tài)進一步趨近,勞動力、資源、土地等生產(chǎn)要素價格的上升也影響了我國出口產(chǎn)品的成本,當前國民幣匯率與均衡程度相比并無太大偏差,不存在大幅波動和變更的基礎(chǔ)。二是要保持以我為主,使國民幣匯率的有序浮動符合我國經(jīng)濟基礎(chǔ)面和宏觀調(diào)控的需要。國民幣匯率浮動有助于我國的國際收支平衡,但不是針對與特定國家的雙邊貿(mào)易失衡問題。三是在國民幣匯率管理和調(diào)節(jié)中要注意采用漸進方法,為企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑留出相應(yīng)的時間,使企業(yè)逐步消化國民幣匯率浮動的影響,增進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和升級,保持我企業(yè)在國際市場上的總體競爭力,領(lǐng)導(dǎo)就業(yè)更多向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。四是要加強對短期投機資本的監(jiān)測和管理,防備熱錢大范圍流動給國內(nèi)金融系統(tǒng)造成大的沖擊。
不宜單純根據(jù)美元來衡量匯率
問:為什么要參考一籃子貨幣而不是單一美元來看待國民幣匯率程度?
答:隨著對外開放程度不斷進步,我國重要經(jīng)貿(mào)伙伴已浮現(xiàn)明顯的多元化態(tài)勢。今年1至5月前五位貿(mào)易伙伴(歐盟、美國、東盟、日本和我國香港地區(qū))進出口已分辨占同期我國進出口總值的16.3%、12.9%、10.1%、9.4%和7.5%。同時,資本往來也浮現(xiàn)多樣化和多區(qū)域特點。在此背景下,國民幣匯率如果盯住單一貨幣變更,不適應(yīng)貿(mào)易投資貨幣多元化的需要,也不能反應(yīng)匯率的實際程度。多種貨幣組成的貨幣籃子及其變更更能正確反應(yīng)真實的匯率程度。因此,需要以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié),這有利于形成更為科學(xué)合理的匯價程度。對企業(yè)和居民來說,在當前貿(mào)易和資本往來多元化的格式下,不宜單純根據(jù)美元來衡量國民幣匯率,而應(yīng)從雙邊匯率轉(zhuǎn)向多邊匯率,更多關(guān)注籃子匯率變更,以國民幣相對一籃子貨幣的變更來看待國民幣匯率程度。
當前匯率不會大幅波動和變更
問:國民幣匯率會不會呈現(xiàn)大幅波動?
答:保持國民幣匯率在合理均衡程度上的基礎(chǔ)穩(wěn)固是進一步推動國民幣匯率形成機制改革的重要組成部分。當前國民幣匯率不存在大幅波動和變更的基礎(chǔ)。目前我國進出口漸趨平衡,2009年我國經(jīng)常項目順差與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比已經(jīng)明顯降落,今年以來這一比例進一步降落,國際收支向均衡狀態(tài)進一步趨近。國民銀行將持續(xù)按照已頒布的外匯市場匯率浮動區(qū)間,對國民幣匯率浮動進舉動態(tài)管理和調(diào)節(jié),進步調(diào)控程度,改良外匯管理,保持國民幣匯率在合理、均衡程度上的基礎(chǔ)穩(wěn)固,保護宏觀經(jīng)濟和金融市場穩(wěn)固。我國將積極有效地履行增進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)劑、轉(zhuǎn)變發(fā)展方法的各項宏觀經(jīng)濟政策,穩(wěn)步推動各項改革,為國民幣匯率穩(wěn)固供給良好的政策環(huán)境。
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