“在此機(jī)會(huì)下，陜西省考古所開端大范圍勘察秦陵�！倍吻宀ㄕf。
那年，段清波擔(dān)負(fù)秦陵考古隊(duì)隊(duì)長。
由于缺乏經(jīng)費(fèi)，他去找秦俑館合作，提出由秦俑館承擔(dān)發(fā)掘的全部費(fèi)用，雙方共同組建考古隊(duì)，發(fā)掘秦陵陪葬坑。
秦俑館內(nèi)部人士說，1998年以后，秦俑館二號(hào)坑全面發(fā)掘結(jié)束，他們正好將興趣轉(zhuǎn)移到秦陵這邊。
秦俑館于1994年對二號(hào)坑進(jìn)行發(fā)掘，但發(fā)掘出的彩俑遇到空氣后，彩繪開端翹邊剝落。當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)發(fā)掘的秦俑館前副館長張仲立說，“重要是考慮彩繪保護(hù)問題，他們把發(fā)掘停下了�！�
在秦俑館與秦陵考古隊(duì)合作的幾年內(nèi)，他們勘察發(fā)掘了秦陵的“石鎧甲坑”、“百戲俑坑”、“水禽坑”等20多座陪葬坑。
在百戲俑坑的試掘過程中發(fā)明舉世注視標(biāo)秦陵大銅鼎，結(jié)束了秦代沒有銅鼎出土的歷史。
但是重要文物出土后，兩家合作單位開端為文物歸屬權(quán)和考古發(fā)表權(quán)產(chǎn)生爭執(zhí)。
1999年，秦俑館將秦大銅鼎借走展覽，一直沒有歸還。
為此，考古所提出請求，銅鼎放在博物館展出，博物館應(yīng)將門票收入分給考古所做提成。秦俑館沒有答應(yīng)。
雙方由此呈現(xiàn)裂縫，合作不再順暢。
發(fā)掘報(bào)告遲交疑云
省考古所一人士流露，確有很多發(fā)掘報(bào)告未按規(guī)定交付，致使秦俑館受無新展品之困
在很長的一段時(shí)間內(nèi)，秦俑館受到?jīng)]有新展品的困擾。秦俑館一名內(nèi)部人士說，這也是當(dāng)時(shí)考慮與考古所合作發(fā)掘的一個(gè)原因。因?yàn)槟菢影l(fā)掘的文物能順利移交展覽。
《國家文物保護(hù)條例》這樣規(guī)定:考古發(fā)掘單位應(yīng)當(dāng)在完成結(jié)項(xiàng)報(bào)告后的3年內(nèi)向省文物行政主管部門和國務(wù)院文物行政主管部門提交考古發(fā)掘報(bào)告。提交發(fā)掘報(bào)告后6個(gè)月內(nèi)移交文物。
秦俑館一位工作人員說，但考古所很多發(fā)掘項(xiàng)目都沒上交發(fā)掘報(bào)告，更別說移交文物了。
考古所一名內(nèi)部人士流露，考古所至今確實(shí)有很多項(xiàng)目沒有出發(fā)掘報(bào)告。
上世紀(jì)七十年代中期，陜西省文管會(huì)先后組織三個(gè)大型考古項(xiàng)目標(biāo)發(fā)掘:兵馬俑坑、周源遺址、秦公一號(hào)大墓，后半坡博物館和臨潼文化館又合作發(fā)掘姜寨遺址。
30多年過去了，除了《兵馬俑一號(hào)坑發(fā)掘報(bào)告》、《姜寨發(fā)掘報(bào)告》外，另外兩個(gè)報(bào)告至今還在編寫中。
按照《文物法》規(guī)定，若發(fā)掘單位沒按時(shí)出發(fā)掘報(bào)告，將對相干義務(wù)人進(jìn)行處分，并不再另外審批其他發(fā)掘項(xiàng)目。
這位內(nèi)部人士說，但這個(gè)規(guī)定國家文物局履行得不嚴(yán)。陜西省考古所很多秦陵的發(fā)掘項(xiàng)目至今還未出發(fā)掘報(bào)告，非但并沒有處分，國家文物局還持續(xù)批準(zhǔn)新項(xiàng)目。
這種情況造成很多發(fā)掘項(xiàng)目同時(shí)開工，考古所所長則掛名多個(gè)項(xiàng)目標(biāo)領(lǐng)隊(duì)，致使逾期出發(fā)掘報(bào)告的項(xiàng)目越來越多。
據(jù)匿名人士說，考古所為了建新辦公樓，曾和秦俑館進(jìn)行一次文物“交換”。
當(dāng)時(shí)，考古所提出，由秦俑館援助100萬元，他們將之前在秦陵發(fā)掘出的文物移交給博物館。
據(jù)流露，這次移交文物達(dá)數(shù)萬件，但多數(shù)都是沒有完成發(fā)掘報(bào)告的項(xiàng)目。
劉占成后來調(diào)到秦俑館，任考古部的主任。他說，秦俑館確實(shí)曾為文物問題發(fā)愁過。“問他們要，還要給補(bǔ)償�！�
無發(fā)掘資質(zhì)之惑
秦俑館稱其雖具備條件但無法獲得團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資質(zhì)，長期只能掛于考古所名下申請項(xiàng)目
秦俑館雖然在兵馬俑發(fā)掘上取得很多名譽(yù)，但該館在很長的時(shí)間里，沒有團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格。秦俑館一名工作人員說，“這也是秦俑館會(huì)和考古所合作的原因。因?yàn)榭脊潘羞@一資格。”
根據(jù)國家文物局《考古發(fā)掘資格審定措施》規(guī)定:具有團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的發(fā)掘單位才干申報(bào)考古發(fā)掘項(xiàng)目。
一位業(yè)內(nèi)人士說，這是出于對地下文物保護(hù)的考慮，防止不具專業(yè)水準(zhǔn)的單位濫挖損壞文物。不過很多不具團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的文物單位會(huì)掛名于有此資格的單位名下，申請發(fā)掘項(xiàng)目。
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