近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益規(guī)范，貪官的腐敗方法也在產(chǎn)生變更，從赤裸裸的權(quán)錢(qián)交易，逐漸轉(zhuǎn)向隱藏性較強(qiáng)的信息賄賂、期權(quán)賄賂等隱性腐敗行動(dòng)。針對(duì)這一情況，中央先后出臺(tái)若干規(guī)定加以遏制——
今年5月底，廣東省紀(jì)委證實(shí)，時(shí)任中山市市長(zhǎng)李啟紅涉嫌股票內(nèi)情交易被組織調(diào)查。李啟紅被中央紀(jì)委“雙規(guī)”之后，她的丈夫、弟弟、弟媳和妹妹都被帶走協(xié)助調(diào)查，一個(gè)依傍權(quán)利的家族企業(yè)也由此浮出水面。據(jù)流露，李啟紅家族曾從上市企業(yè)中山公用的股價(jià)14個(gè)漲停板的飆升中獲取宏大收益，積累的財(cái)富“保守估計(jì)有20個(gè)億”。而表面上看來(lái)，這些財(cái)富的積累與李本人并無(wú)干系，李不懂證券市場(chǎng)，最大的可能是將交易信息流露給親朋好友，曲線牟利。
如果早實(shí)行了中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳5月26日印發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，或許李啟紅的腐敗行動(dòng)會(huì)被遏止。根據(jù)該規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、共同生活的子女的投資金融理財(cái)產(chǎn)品、企業(yè)及房產(chǎn)的情況均應(yīng)列入應(yīng)報(bào)告事項(xiàng)。中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表現(xiàn)，隨著腐敗行動(dòng)的日益隱藏化，目前反腐敗工作已經(jīng)不再限于對(duì)赤裸裸的權(quán)錢(qián)交易的查處，中國(guó)反腐工作進(jìn)入了查處“隱性腐敗”的“深水區(qū)”。
“幫助賄賂”、“預(yù)期受賄”
隱性腐敗情勢(shì)多樣化
談到“隱性腐敗”，許多基層紀(jì)檢工作者一點(diǎn)也不陌生。江蘇省鹽城市一名紀(jì)檢干部給記者舉了個(gè)例子：該市原人大常委會(huì)主任祁崇岳在擔(dān)負(fù)市委宣傳部長(zhǎng)期間，一名干部長(zhǎng)期巴結(jié)諂諛祁，并不直接給其送錢(qián)物，但一直為其辦許多私事，“甚至經(jīng)常給他擦背”。這名干部來(lái)宣傳部不到5年，就從非黨員當(dāng)上了正科長(zhǎng)。祁事發(fā)后，此人也因?yàn)槭馨讣B累調(diào)離了宣傳部。“與傳統(tǒng)的物質(zhì)賄賂不同，這種帶著所謂‘情感色彩’的賄賂往往包著人情的外衣，打著投桃報(bào)李的幌子，”這位紀(jì)檢干部分析說(shuō)，“但‘換湯不換藥’，腐敗的本質(zhì)是不變的。對(duì)于這種新的腐敗現(xiàn)象，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一樣應(yīng)予以堅(jiān)決查處�！�
“按照有關(guān)學(xué)者的分類(lèi)，上面這個(gè)例子可以算作‘幫助賄賂’，即通過(guò)幫助手握權(quán)利的人或其親屬解決相應(yīng)的問(wèn)題、艱苦來(lái)獲取以后的關(guān)照、利益等。”中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長(zhǎng)李永忠介紹，除此之外，性賄賂、信息賄賂、事跡賄賂、情感賄賂、替代行動(dòng)賄賂、期權(quán)賄賂等多種情勢(shì)的“隱性賄賂”在反腐敗過(guò)程中被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)陸續(xù)發(fā)明，并得到器重與查處。
浙江省平湖市委常委、紀(jì)委書(shū)記葉強(qiáng)對(duì)2007年產(chǎn)生的平湖市政協(xié)原主席郭躍榮、水利局原局長(zhǎng)全保華受賄案至今記憶猶新。2003年至2008年期間，郭躍榮、全保華共同或單獨(dú)利用職務(wù)方便，先后為平湖市一些公司在征遷賠償、“待征借地”、治江圍涂等諸多方面謀取利益，以收現(xiàn)金、入干股、低價(jià)購(gòu)置店面房、“借款”等情勢(shì)收受賄賂。其中郭躍榮共同或單獨(dú)收受賄賂1699萬(wàn)余元，既遂399萬(wàn)，實(shí)得244萬(wàn)；全保華共同或單獨(dú)收受賄賂1876萬(wàn)余元，既遂576萬(wàn)元，實(shí)得398萬(wàn)余元。
“在這個(gè)案子中，郭、全兩人首次獨(dú)創(chuàng)了‘預(yù)期受賄’這一新概念，”葉強(qiáng)介紹，“由于行賄人承諾的賄賂數(shù)目實(shí)在宏大，兩人都不敢直接拿。為了掩人耳目，郭和全決定等自己退下來(lái)后再拿這筆錢(qián)，約定等退休后行賄者公司有了好項(xiàng)目后將這筆款子入股。這種‘自作聰慧’的方法并不能掩飾和減輕他們的違法犯法行動(dòng)，他們最終仍然無(wú)法逃脫黨紀(jì)國(guó)法的制裁�！�
擅打“情感牌”
“溫和腐敗”的迫害甚于虎
“非物質(zhì)賄賂很重視‘人情味’，官員極容易成為‘俘虜’。在現(xiàn)實(shí)中，隱性賄賂者與官員不是一般關(guān)系，都是稱(chēng)兄道弟的，平時(shí)就是黃段子互發(fā)、不分彼此的哥們�！睆V東省惠州市委常委、紀(jì)委書(shū)記李松告訴記者，“賴昌星有句名言，‘不怕領(lǐng)導(dǎo)有原則，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)愛(ài)好。’他本人就是個(gè)典范的例子。非物質(zhì)賄賂往往是物質(zhì)賄賂的前奏，行賄者經(jīng)常是多種非物質(zhì)賄賂手段并用，然后物質(zhì)賄賂跟進(jìn)，使官員在不知不覺(jué)中突破法律底線�！�
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