張掖丹霞為何無(wú)緣“世界遺產(chǎn)”?
近日,第34屆世界遺產(chǎn)大會(huì)審議通過(guò)了將中國(guó)湖南崀山、廣東丹霞山、福建泰寧、貴族赤水、江西龍虎山和浙江江郎山聯(lián)合申報(bào)的“中國(guó)丹霞”地貌列入“世界自然遺產(chǎn)目錄”。
遺憾的是,被稱(chēng)為“中國(guó)最美的七大丹霞地貌”之一的張掖丹霞地貌,缺席此次申遺名單,最終與世遺無(wú)緣。
2009年9月8日傍晚,人們?cè)诟拭C張掖丹霞地質(zhì)公園參觀游覽。經(jīng)過(guò)雨水洗潤(rùn),甘肅張掖丹霞地質(zhì)公園內(nèi)色彩斑斕的戈壁丹霞地貌令游客流連忘返。張掖丹霞地質(zhì)公園位于臨澤縣倪家營(yíng)鄉(xiāng)和肅南縣白銀鄉(xiāng)交界處,總面積約510多平方公里。新華社記者韓傳號(hào)攝(材料圖)張掖退出“申遺”行列
對(duì)于張掖丹霞地貌,許多人并不陌生。張藝謀的《三槍拍案驚奇》中那一望無(wú)盡的紅色山脈,就是張掖丹霞地貌。
據(jù)懂得,中國(guó)丹霞地貌總數(shù)達(dá)790處,集中散布在東南部、西南部以及西北部干旱區(qū)的26個(gè)省區(qū)。其中,張掖丹霞地貌面積達(dá)536平方公里以上,是我國(guó)干旱地區(qū)最典范和面積最大的丹霞地貌景觀,是中國(guó)丹霞地貌發(fā)育最大最好、地貌造型最豐富的地區(qū)之一。
此次申遺成功的六大丹霞地貌皆在南方濕潤(rùn)區(qū),唯獨(dú)西北丹霞地貌缺席。
中國(guó)丹霞地貌的申遺之路,可以上溯到1993年。當(dāng)年召開(kāi)的第一屆全國(guó)旅游地貌學(xué)術(shù)討論會(huì)上,中國(guó)丹霞地貌旅游開(kāi)發(fā)研究會(huì)理事長(zhǎng)彭華首次提議廣東韶關(guān)的丹霞山申遺。
2006年7月,第十屆全國(guó)丹霞地貌旅游開(kāi)發(fā)研究會(huì)在甘肅張掖召開(kāi),湖南崀山提出全國(guó)丹霞地貌聯(lián)合申遺的建議。研究會(huì)通過(guò)了由丹霞地貌旅游開(kāi)發(fā)研究會(huì)牽頭聯(lián)合申報(bào)“中國(guó)丹霞”地貌進(jìn)入世界自然遺產(chǎn)名錄的倡議書(shū)。
在前期的申遺籌備工作中,張掖丹霞地貌一直在申遺專(zhuān)家的考慮之列。
2006年12月,“‘中國(guó)丹霞’地貌聯(lián)合申報(bào)世界自然遺產(chǎn)研究會(huì)”召開(kāi),會(huì)議決定,將以“中國(guó)丹霞”地貌的名義,整合國(guó)內(nèi)具有申報(bào)條件的丹霞地貌區(qū)聯(lián)合申報(bào)世界自然遺產(chǎn)。
2007年8月,第十一屆全國(guó)丹霞地貌旅游開(kāi)發(fā)學(xué)術(shù)討論會(huì)召開(kāi),與會(huì)專(zhuān)家提出,中國(guó)丹霞地貌范圍宏大、類(lèi)型多樣、差別明顯,篩選名單要慎重、要突出特點(diǎn)、更要考慮為以后的進(jìn)一步工作發(fā)明條件,建議中國(guó)三大丹霞地貌集中區(qū)以不同的方法申報(bào)。
張掖市旅游局在接收媒體采訪時(shí)也表現(xiàn),2007年初,建設(shè)部給張掖市發(fā)函,將張掖丹霞地貌列入申遺行列,甘肅省政府也批準(zhǔn)張掖丹霞地貌申遺。
但就在申遺項(xiàng)目啟動(dòng)之時(shí),張掖市認(rèn)為張掖丹霞地貌申遺條件還不成熟,決定退出“中國(guó)丹霞”申遺行列。
缺席背后的難題
據(jù)懂得,2007年初,“中國(guó)丹霞”申遺啟動(dòng)之時(shí),張掖丹霞景區(qū)幾乎還沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的管委會(huì)。綜合各方面的因素考慮,張掖才不得不“忍痛割?lèi)?ài)”地決定退出申遺行列。
張掖市委宣傳部一位工作人員告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者:“市里不讓報(bào)道這一事件,沒(méi)有什么可說(shuō)的!
據(jù)此間觀察人士分析,張掖缺席“申遺”更多的是受制于財(cái)力不足。據(jù)媒體披露,湖南莨山得到3.3億元的撥款支撐承諾,廣東丹霞山上報(bào)資金支撐1.4億元。如此宏大的投入或?qū)?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的張掖而言是個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。
當(dāng)?shù)芈糜尾块T(mén)的說(shuō)法是,申遺成功的6處丹霞地貌由于開(kāi)發(fā)和保護(hù)利用較早,各種申遺條件均已具備!岸鴱堃吹は嫉孛搽m然形成年代較早,但當(dāng)?shù)貙?duì)于丹霞旅游資源認(rèn)識(shí)不足,開(kāi)發(fā)比較晚!
西北師范大學(xué)旅游學(xué)院院長(zhǎng)把多勛院長(zhǎng)在接收《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表現(xiàn),“錯(cuò)失這次機(jī)會(huì),張掖丹霞地貌失去了一次成范圍開(kāi)發(fā)保護(hù)的機(jī)會(huì),失去了先發(fā)優(yōu)勢(shì),限制了應(yīng)有的資源潛力的開(kāi)發(fā)!
言語(yǔ)中頗多遺憾的把多勛向記者回想起兩年前在張掖召開(kāi)的丹霞景區(qū)計(jì)劃會(huì)議。提及那次會(huì)議,作為評(píng)審委員的把多勛依然有些賭氣:“那次計(jì)劃做得極其不負(fù)義務(wù),計(jì)劃是由國(guó)內(nèi)最高級(jí)別的科研機(jī)構(gòu)做的,卻只派了一個(gè)人,一個(gè)甘肅籍的博士生,當(dāng)時(shí)我們都看法很大,最后經(jīng)過(guò)多次修正,才勉強(qiáng)通過(guò)!
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