核心瀏覽: 最近醫(yī)生們很忙,除了給病人看病外,學習《侵權(quán)義務(wù)法》成了各級醫(yī)師行業(yè)協(xié)會、醫(yī)院,甚至醫(yī)生自發(fā)組織的必修課。
7月1日起,《侵權(quán)義務(wù)法》將實行,該法用11個條文的篇幅,專門規(guī)定了“醫(yī)療侵害義務(wù)”。
在目前醫(yī)療糾紛、醫(yī)療訴訟逐年上升,醫(yī)患抵觸日益突出的情況下,再度把醫(yī)患之間難解的復雜關(guān)系,置于法律條文的框架下,重新解構(gòu)并試圖重建。
“這部法律太重要了,完整轉(zhuǎn)變了現(xiàn)行的醫(yī)療糾紛解決模式!鄙虺且患掖笮腿夅t(yī)院的管理者表現(xiàn)。那么,這11條是如何規(guī)定的?對咱老百姓就醫(yī)有什么維權(quán)領(lǐng)導意義?6月28日,記者請教醫(yī)療和法律專家,幫您解讀。
NO.1
醫(yī)療事故鑒定不再是“坎”
按照本來《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定,醫(yī)療爭議案件須經(jīng)醫(yī)療鑒定委員會鑒定,構(gòu)成醫(yī)療事故才賠償。不屬于醫(yī)療事故的,醫(yī)療機構(gòu)不承擔賠償義務(wù)。
新的《侵權(quán)義務(wù)法》規(guī)定,只要醫(yī)院和患者存在診療關(guān)系、患者在診療運動中受到損害并且醫(yī)療機構(gòu)有錯誤,醫(yī)療機構(gòu)就應(yīng)承擔侵權(quán)義務(wù),進行賠償。
解讀:由于醫(yī)療鑒定委員會與醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生之間有千絲萬縷的接洽,醫(yī)療事故鑒定常淪為“爺爺給孫子做鑒定”,患者很難信任其鑒定結(jié)論的真實性?墒,為了打官司,醫(yī)療事故鑒定是患方繞不過去的坎。新法使醫(yī)療事故鑒定不再成為醫(yī)療訴訟的要件。
有人據(jù)此懂得為“醫(yī)療事故鑒定成為歷史”,專家指出,這種說法是不對的。《侵權(quán)義務(wù)法》實行之后,患方告醫(yī)方,患方作為原告需要首先舉證,大部分患方會采用司法鑒定的方法舉證,請求醫(yī)方配合鑒定;如果醫(yī)方對鑒定結(jié)論不滿意,也可以同時申請醫(yī)療事故技巧鑒定,兩條腿走路。如果兩份證據(jù)雷同的話,沒有異議,法院可以根據(jù)證據(jù)直接判案;如果兩份證據(jù)不雷同的話,法院會根據(jù)民事訴訟法的請求,請求兩份證據(jù)的供給者出庭質(zhì)證,最終做出裁定。未來,醫(yī)療事故鑒定并不會被“封殺”,只是需要進一步完善程序、補充漏洞。
NO.2
“舉證義務(wù)倒置”變“誰主意誰舉證”
2001年12月21日出臺并沿用至今的《最高國民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》規(guī)定,對由醫(yī)療行動引起的醫(yī)療侵權(quán)訴訟履行“舉證義務(wù)倒置”,即由醫(yī)療機構(gòu)承擔舉證義務(wù),醫(yī)療機構(gòu)只有證明醫(yī)療行動沒有錯誤,醫(yī)療行動與對患者的損害沒有因果關(guān)系才干免責。
《侵權(quán)義務(wù)法》規(guī)定,由患者就醫(yī)療機構(gòu)的錯誤承擔舉證義務(wù),如患者不能證明醫(yī)療機構(gòu)有錯誤或違背法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定,就要承擔舉證不能的不利成果。
解讀:舉證義務(wù)倒置的確有助于保護患方,患方不具備醫(yī)療專業(yè)知識,在醫(yī)生面前對醫(yī)療爭議處于被動地位,如果由患方舉證證明醫(yī)方錯誤,是十分艱苦的。但是,舉證義務(wù)倒置逼著醫(yī)生在醫(yī)療行動中為了保護自己,避免在醫(yī)患糾紛中輸官司,開大批檢查,為不輸?shù)艄偎径ば谋4婧酶鞣N證據(jù),為進步安全系數(shù)而不積極施治,把風險留給病人,帶來了諸多問題,最明顯的就是過度檢查。
NO.3
醫(yī)療告訴不詳 醫(yī)院承擔義務(wù)
《侵權(quán)義務(wù)法》規(guī)定,醫(yī)務(wù)人員在診療運動中應(yīng)當向患者闡明病情和醫(yī)療措施。需要實行手術(shù)、特別檢查、特別治療的,應(yīng)當及時向患者闡明醫(yī)療風險、替代醫(yī)療計劃等情況,并取得其書面批準;不宜向患者闡明的,應(yīng)當向患者的近親屬闡明,并取得其書面批準。醫(yī)務(wù)人員未盡到前款任務(wù),造成患者侵害的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當承擔賠償義務(wù)。
解讀:目前臨床上請求醫(yī)生只需要告訴有醫(yī)療風險,請求不嚴;現(xiàn)在增加了內(nèi)容,醫(yī)生還必須告訴醫(yī)療替代計劃,比如,患者家屬不批準剖宮產(chǎn),并寫明“義務(wù)自負”,但醫(yī)生還要闡明“不剖的風險、不剖的替代計劃等”,同時告訴多個替代計劃及其風險,并取得患方簽字,這履行起來有很大的難度。還有待相干法律、診療規(guī)程進一步完善。
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