
一灣淺淺的海峽,將山東半島和遼寧半島分隔開來。從煙臺(tái)到大連,直線距離只有170公里,然而乘船需航行8小時(shí),公路則需顛簸1400公里。
近年來,隨著南北運(yùn)力日趨緊張,東北老工業(yè)基地亟待振興,以及山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)蓄勢(shì)崛起,一個(gè)18年前就已提出的跨海大通道構(gòu)想,再次進(jìn)入人們的視野。
關(guān)東可以不再遙遠(yuǎn)
渤海是我國(guó)最大的內(nèi)海,海域面積7.8萬(wàn)平方公里,平均水深25米。從遼東半島沿海岸到膠東半島,三面大陸七省(區(qū)、市)如英文字母C圍繞渤海,形成環(huán)渤海地區(qū),陸地面積112萬(wàn)平方公里,大小城市150余個(gè),總?cè)丝?億人,是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)。
魯東大學(xué)副校長(zhǎng)柳新華是渤海海峽跨海通道研究課題組的副組長(zhǎng),他1992年最早提出建設(shè)煙大輪渡的構(gòu)想。柳新華認(rèn)為,長(zhǎng)期以來,由于海峽相隔,渤海南北兩岸的客貨交換和經(jīng)濟(jì)來往一直受到交通瓶頸的制約,東北與山東乃至長(zhǎng)三角、珠三角的接洽都因此受限。由于路途遙遠(yuǎn),過去“闖關(guān)東”是一次充滿艱辛的人口遷移。
渤海海峽南北兩岸最短直線距離只有106公里,兩端分辨是遼東半島的旅順和膠東半島的蓬萊。柳新華說,如果能修通這兩地之間的大通道,那么本來的繞渤!癈”型運(yùn)輸就變?yōu)椤唉怠毙瓦\(yùn)輸,進(jìn)而形成縱貫我國(guó)南北從黑龍江到海南十省(區(qū))一市的東部鐵路、公路交通大動(dòng)脈。經(jīng)此大通道,東北至山東和長(zhǎng)三角的運(yùn)距,比原繞道沈山、京山、京滬、膠新、隴海線等縮短400公里至1000公里。
山東省交通科研所研究員許云飛說,大通道建成后可以將我國(guó)東北地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角等4大經(jīng)濟(jì)區(qū)域和俄羅斯東部地區(qū)緊密地串聯(lián)起來,并與全國(guó)及東北亞地區(qū)形成一個(gè)宏大的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大我國(guó)東北地區(qū)及俄羅斯重工、木材、化肥、糧食等物質(zhì)與內(nèi)地的交換,擴(kuò)大華東地區(qū)輕工、食品、電子等物質(zhì)與東北及俄羅斯的交換,加強(qiáng)華北地區(qū)煤炭南下北上才能,加強(qiáng)4大區(qū)域信息、科技、人才交換,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化奠定基礎(chǔ)。
有望打破渤海南北兩岸物流瓶頸
讓柳新華等人有底氣的是環(huán)渤海地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)地位。2009年,環(huán)渤海地區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值102356億元,占全國(guó)的31%,并且環(huán)渤海地區(qū)的原煤產(chǎn)量約占全國(guó)的一半,原油、鋼鐵等產(chǎn)量約占全國(guó)的40%,這一地區(qū)和外界的物流量十分宏大。
目前,渤海海峽北岸布有京沈線、京錦線、京通線和哈大線,運(yùn)能高達(dá)數(shù)億噸,而海峽南岸則只有藍(lán)煙線-膠濟(jì)線,客運(yùn)才能為6000萬(wàn)人,貨運(yùn)才能為1 .3億噸。由于缺乏一條由東北直通山東的便捷通道,導(dǎo)致北岸進(jìn)出關(guān)運(yùn)輸不堪重負(fù),而南岸運(yùn)輸通道開發(fā)不足。目前,山海關(guān)的鐵路運(yùn)輸滿足率只有30%-40%。
鑒于現(xiàn)在北緊南松的交通運(yùn)輸情況,渤海海峽跨海通道研究課題組認(rèn)為,目前海峽南北之間的潛在汽車日流量至少在3萬(wàn)-4萬(wàn)輛左右。預(yù)計(jì)2015年潛在汽車日流量將超過10萬(wàn)輛。
對(duì)此,有人質(zhì)疑說,已經(jīng)投資33.5億元修建了大連至煙臺(tái)的火車輪渡,為什么還要修公路鐵路大通道?柳新華說,目前煙大鐵路輪渡已投入運(yùn)營(yíng),總設(shè)計(jì)未來最大才能為日運(yùn)50列火車和2500輛汽車,加上其他客貨輪汽車輪渡,日運(yùn)汽車也只有5000多輛才能,仍難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。目前,進(jìn)出東北的貨車有相當(dāng)一部分還是經(jīng)山海關(guān)繞行1600公里。
而且,輪渡每年有一個(gè)多月的時(shí)間因風(fēng)浪影響不能通航,且存在嚴(yán)重的交通安全隱患。1999年,這里曾產(chǎn)生過震驚中外的“11·24特大海難”,逝世亡282人。柳新華說,如果以日通過3萬(wàn)輛汽車、每車節(jié)儉500公里路程的保守測(cè)算,年可節(jié)油100余萬(wàn)噸,相當(dāng)一個(gè)中型油田的原油產(chǎn)量。
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