到底該由哪個(gè)部門監(jiān)管？
建議市政府出臺(tái)條例，由市人大立法，行政上統(tǒng)一明白監(jiān)管義務(wù)
《措施》明白規(guī)定，“縣級(jí)以上處所國(guó)民政府建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域的既有建筑幕墻安全保護(hù)實(shí)行監(jiān)督管理�！薄洞胧芳�(xì)則中也明白規(guī)定，“縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的既有建筑幕墻安全保護(hù)實(shí)行監(jiān)督管理�！本唧w到廣州市該由哪個(gè)部門監(jiān)管呢？朱永平說，找廣州市建委和各區(qū)建設(shè)局。
朱永平說，對(duì)高空玻璃安全隱患問題，廣州市建委、各區(qū)建設(shè)局應(yīng)“牢記在心”、“打起精力”。他指出，雖然產(chǎn)生一般性的玻璃墜落事故，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的建設(shè)部門，不需要承擔(dān)民事賠償義務(wù)，但一旦產(chǎn)生重大事故時(shí)，可以追究他們行政監(jiān)督不作為、監(jiān)管義務(wù)履行不力。
他也指出，從職能劃分上，廣州建委實(shí)行監(jiān)管也確實(shí)會(huì)遭遇現(xiàn)實(shí)難題。據(jù)他介紹，物業(yè)管理公司的監(jiān)管是由國(guó)土房管局負(fù)責(zé)，建委沒有監(jiān)管權(quán)限，但建筑物的玻璃幕墻日常維修、保養(yǎng)通常又需要靠物業(yè)履行，“物業(yè)不必定會(huì)聽建委的”。他建議廣州市政府出臺(tái)一個(gè)條例，再由市人大立法，就玻璃幕墻監(jiān)管問題做到行政上的統(tǒng)一，明白監(jiān)管義務(wù)，最大化地規(guī)避玻璃幕墻的隱患。
廣州市政協(xié)委員韓志鵬說，廣州市建委答復(fù)他有關(guān)規(guī)范“穿衣戴帽”工程提案時(shí)，曾提及廣州市政府已將《道路兩側(cè)建筑保護(hù)措施》列入今年條例起草打算，他呼吁在這個(gè)條例中參加有關(guān)玻璃幕墻安全方面的有關(guān)條文。
據(jù)懂得，廣州市建委目前正在打報(bào)告向市領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)要明白義務(wù)。
人大代表議案：建數(shù)據(jù)庫(kù)為大樓設(shè)“戶籍”
政協(xié)委員建議：亞運(yùn)前進(jìn)行一次大檢查
2007年，廣東省人大代表林小紅曾就玻璃幕墻安全問題專門提過議案。她告訴羊城晚報(bào)記者，自己之所以有這個(gè)提案，就是在與一些建筑業(yè)界人士交換時(shí)，發(fā)明玻璃幕墻超過應(yīng)用壽命，膠粘劑老化脫落會(huì)成“高空炸彈”墜落傷人，直接要挾馬路行人人身安全。
為此，她當(dāng)時(shí)建議，建立玻璃幕墻及外墻石材飾面建筑的“戶口”檔案管理制度。凡竣工驗(yàn)收后的業(yè)主單位應(yīng)將相干的竣工圖報(bào)送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督部門，上述部門應(yīng)造冊(cè)建檔，建立完整的、真實(shí)的相干數(shù)據(jù)庫(kù)，為每幢建筑頒發(fā)“身份證”。同時(shí)，制定《玻璃幕墻(含外墻石材裝飾)建筑管理措施》，明白業(yè)主(或物業(yè)管理)保護(hù)和政府質(zhì)量與安全監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查義務(wù)，并建立事故義務(wù)追究與問責(zé)制度及相干實(shí)行細(xì)則。
事實(shí)上，國(guó)家建設(shè)部2006年出臺(tái)的《既有建筑幕墻安全保護(hù)管理措施》(簡(jiǎn)稱《措施》)和廣東省建設(shè)廳2007年出臺(tái)的《措施》實(shí)行細(xì)則，對(duì)上述問題已有明白的規(guī)定，要害在落實(shí)，在履行。
廣州市政協(xié)委員韓志鵬說，政府在這個(gè)問題上應(yīng)當(dāng)有所作為，由建委牽頭，聯(lián)合國(guó)土房管局、城管三個(gè)單位聯(lián)合舉動(dòng)，在亞運(yùn)前進(jìn)行一次大檢查，“該維修就維修、該保養(yǎng)就保養(yǎng)”。
相干消息
上海市民來電支招
貼膜可防玻璃自爆
業(yè)內(nèi)專家稱“的確非常有用”，但不能禁止結(jié)構(gòu)膠老化帶來玻璃整體脫落
7月29日，羊城晚報(bào)有關(guān)廣州“空中告急”的報(bào)道出街后，就連遠(yuǎn)在上海的一位熱情朋友也來支招，致電本報(bào)傳授防玻璃自爆的“先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”———貼膜。
就玻璃幕墻成城市上空一個(gè)重大安全隱患來說，滬、穗可謂是“一丘之貉”。近幾年，不論是上海市政府還是上海市民，對(duì)玻璃幕墻隱患問題都非常器重。據(jù)媒體報(bào)道，上海市政府部門正在計(jì)劃出臺(tái)一部專門針對(duì)玻璃幕墻管理方面的法規(guī)。
在一家公關(guān)公司工作的上海市民劉小姐說，時(shí)常耳聞上海產(chǎn)生高空玻璃“天女散花”事件。她告訴羊城晚報(bào)記者，只要在玻璃上貼上一種安全防爆膜，就能防止玻璃自爆事故的產(chǎn)生�！凹词巩a(chǎn)生自爆，貼膜也能把玻璃碎片黏住，從而避免碎片飛出去傷人。即便遭遇臺(tái)風(fēng)、地震等災(zāi)害，貼膜后的玻璃安全性也大大加強(qiáng)�！�
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