日前,我市印發(fā)《濟寧市社區(qū)工作者管理辦法(試行)》,《辦法》進一步打破了社區(qū)工作者上升“天花板”,建立了多條職業(yè)發(fā)展上升通道!掇k法》明確,縣(市、區(qū))補充街道機關公務員時,一般應拿出不少于補充街道機關公務員總數20%的名額,面向優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記考錄;連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記可招聘為事業(yè)單位工作人員。積極推薦優(yōu)秀社區(qū)工作者擔任各級黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員。
社區(qū)工作者的錄用采取兩種方式
本辦法所稱社區(qū)工作者,主要包括城市社區(qū)“兩委”專職成員和由市、縣(市、區(qū))統(tǒng)一招錄的全日制城市社區(qū)工作人員。
社區(qū)工作者的招錄任用應根據社區(qū)規(guī)模、人口密度、服務半徑、居民構成、轄區(qū)單位數量等因素確定。對行政或事業(yè)編制之外符合法定勞動年齡的社區(qū)工作者實行總量管理。由縣(市、區(qū))民政部門按照每300至400戶配備一人,每個社區(qū)不少于5人的標準核定總量,并在總量內統(tǒng)籌確定各社區(qū)具體人員數量,經縣(市、區(qū))黨委、政府同意后,報市組織、民政、人力資源社會保障部門備案。
選任:
社區(qū)黨組織專職成員按照黨章和黨內有關規(guī)定選舉或任命產生,社區(qū)居民委員會專職成員依法選舉產生。社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任的選任情況,應報縣(市、區(qū))組織、民政部門備案。
招錄:
除選任人員外,其他社區(qū)工作者按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則由縣(市、區(qū))民政部門牽頭,會同組織、人力資源社會保障等部門組織實施?h(市、區(qū))制定的具體招錄辦法,應報市組織、民政和人力資源社會保障部門審查備案。
招錄對象基本條件:
遵守國家法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行黨和政府的各項方針政策,政治可靠,素質良好。
有較強的事業(yè)心和責任感,品行端正,工作能力強,熱心為居民服務,具有一定的組織、管理、協(xié)調能力。
大專及以上學歷,身體健康。
年齡一般在40周歲以下。
社區(qū)黨務干部必須是中共正式黨員。
薪酬體系
社區(qū)工作者工作薪酬體系適用于我市城市社區(qū)行政或事業(yè)編制之外的“兩委”專職成員和縣(市、區(qū))統(tǒng)一招錄的全日制城市社區(qū)工作人員(在社區(qū)工作的行政或事業(yè)編制人員、機關企事業(yè)單位退休未滿3年的人員不在此范圍)。社區(qū)工作者薪酬所需資金納入市、縣(市、區(qū))財政預算,按照事權分別予以保障。其中對城市社區(qū)“兩委”成員薪酬,市財政原則上按照50%的比例補助,并根據績效考核等因素進行分配。社區(qū)工作者崗位與等級相對應,社區(qū)工作者崗位分為正職、副職和工作人員三類,等級為1至18級。各崗位按照社區(qū)工作者的工作年限、受教育程度、相關專業(yè)水平等,設置相應等級。社區(qū)正職為7至18級,副職為4至15級,其他人員為1至12級,每一等級對應相應薪酬系數。
各縣(市、區(qū))根據本地經濟社會發(fā)展水平和財政狀況,在當地事業(yè)單位新入職人員平均工資的0.8至1.2之間確定社區(qū)工作者的薪酬待遇起始標準(即:崗位工資+薪級工資+基礎性津貼+住房補貼+物業(yè)補貼),并根據事業(yè)單位工資普調情況同步聯(lián)動調整。社區(qū)工作者具體薪酬計算公式為:當地全額事業(yè)編制人員轉正定級工資×當地確定的倍數×等級對應薪酬系數。 社區(qū)工作者的薪酬由基本工資和績效工資組成;竟べY占薪酬總額的70%左右,績效工資占薪酬總額的30%左右。基本工資按月發(fā)放,并隨著崗位變動、工作年限增加、受教育程度和相關專業(yè)水平提高等情況相應調整?冃ЧべY可根據考核情況,按季度、年度發(fā)放,并根據年度考核優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等次情況,適當拉開差距。
此外,在年度考核為優(yōu)秀或合格的情況下,社區(qū)工作者年限達到上一等級規(guī)定年限的,可以從次年1月份起提升1級工資;考核為基本合格或不合格的年度不能計算為晉升等級的年限。社區(qū)工作者崗位變動的,從崗位變動的次月起,按工作年限套入相應的工資等級。受教育程度可分為大專及以下、本科、碩士研究生、博士研究生。以大專及以下為基礎,在本崗位等級范圍內、相同工作年限的社區(qū)工作者,本科學歷的可提高1級,碩士研究生可提高2級,博士研究生可提高3級。
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