11月21日，第三方機(jī)構(gòu)競爭力智庫和中國信息協(xié)會信用專業(yè)委員會聯(lián)合發(fā)布《中國城市全面建成小康社會監(jiān)測報(bào)告2019》�！秷�(bào)告》中公布了“2019中國地級市全面小康指數(shù)前100名（含副省級城市）”。

從中國地級市全面小康指數(shù)前100名城市來看，深圳全面小康指數(shù)最高，達(dá)到152.23;其次，浙江杭州和江蘇蘇州則分別位列第二和第三。

在前100名中，山東共有8個地級市上榜，分別為青島市（第22名）、威海市（第25名）、東營市（第29名）、濟(jì)南市（第32名）、煙臺市（第34名）淄博市（第46名）、濰坊市（第73名）、日照市（第75名）。

山東8個地級市上榜中國地級市全面小康指數(shù)前100名，占到了全省地級城市數(shù)量的一半，可喜可賀，這意味在全面建成小康社會的進(jìn)程中，山東已經(jīng)居于前列。

１“上榜8個地級市”：基本為地處沿海的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市

《中國城市全面建成小康社會監(jiān)測報(bào)告2019》中入選的前100名的山東城市中，除了省會濟(jì)南和地級市淄博市，其他青島市、威海市、東營市、煙臺市、濰坊市、日照市都地處沿海，在經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分上８市都屬于山東半島城市群范疇，普遍經(jīng)濟(jì)開放度高，工業(yè)發(fā)達(dá)。

據(jù)了解，2018年的地級市小康指數(shù)排行榜，在入榜的100個城市中，不但根據(jù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)，還考察生活指數(shù)、文化指數(shù)、生態(tài)指數(shù)、治理指數(shù)，通過五個全面小康指數(shù)的評級指標(biāo)來進(jìn)行評級。這就說明，地級市小康指數(shù)排行考察，重視綜合指數(shù)，比較全面。

全面建成小康社會監(jiān)測報(bào)告重視“全面”考察，也必然與單純的GDP排名出現(xiàn)了差異，這是這份報(bào)告的價值所在。今年10月，根據(jù)華頓經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的“2019年中國百強(qiáng)城市排行榜”，山東省上榜城市數(shù)量在全國最多，全省僅日照市位于101名，其余城市均上榜百強(qiáng)。

對比兩份排行榜，可以發(fā)現(xiàn)，處于GDP排名101名的日照，卻在全面小康地級市排名中處在７５名；處于GDP城市排名100名之內(nèi)的臨沂、泰安、聊城、德州、泰安、菏澤、棗莊、濱州等８市，反而沒有進(jìn)入“地級市全面小康指數(shù)前100名”。

各種排名因?yàn)橹笜?biāo)偏向性不同，會有一定的局限性，但“全面建成小康社會監(jiān)測報(bào)告”，因?yàn)榫C合度高，特別是列入了“生活指數(shù)”，重視人的生活體驗(yàn)，科學(xué)度較高，這對于沒有入選的城市是有益的提醒，也說明了全面建成小康社會下一步應(yīng)該努力的方向和重點(diǎn)。

２全面建成小康社會，山東到了“沖刺時刻”

黨的十八大提到2020年全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，黨的十八屆五中全會對全面建成小康社會進(jìn)行了總體部署，發(fā)出了向全面建成小康社會目標(biāo)沖刺的新的動員令。全面建成小康社會作為宏偉藍(lán)圖，包括經(jīng)濟(jì)、人民生活水平和質(zhì)量、國民素質(zhì)和社會文明程度、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、制度建設(shè)等諸多方面，其中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明確：到2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

黨的十八大以來，黨中央對山東發(fā)展十分關(guān)心，寄予厚望。根據(jù)中央要求，山東確立了“在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面”的目標(biāo)定位。

“2020年全面建成小康社會”，是從全國層面講的，意思是到2020年年底，各省市區(qū)都要全面建成小康；山東“在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列”，意味著時間上不能等到2020年年底，這也就意味著，從現(xiàn)在開始，山東全面建成小康社會已經(jīng)進(jìn)入了最后的沖刺階段，任務(wù)重，時間緊。

本次“山東８市上榜全面小康前百”，表明山東全面建成小康社會走在前列邁出了重要一步。國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示，去年全國人均可支配收入中位數(shù)為24336元，而山東省有14個地市（包括萊蕪）的人居可支配超過該數(shù)字。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對均衡，全省人民人均收入穩(wěn)步增長，但山東也有一些“短板”，需要在沖刺階段盡快補(bǔ)好。

３ 沖刺全面建成小康社會，要繼續(xù)抓好“底線任務(wù)”這個關(guān)鍵