濟寧訊（記者　李邦田）記者從1月4日召開的全市扶貧開發(fā)工作會議上獲悉，今明兩年，我市將堅持市、縣、鄉(xiāng)共同努力，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，集中開展產業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療保障與救助、金融、旅游、教育文化六大脫貧攻堅行動，確保貧困群眾與全市人民一道在實現(xiàn)中國夢“濟寧篇章”進程中同步過上小康生活。

實施產業(yè)脫貧攻堅行動。對扶貧工作重點村，每村安排30萬元產業(yè)扶貧資金，支持貧困村圍繞貧困戶脫貧，依托當地資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色增收產業(yè)，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。扶持有種養(yǎng)意愿的貧困戶發(fā)展投資少、見效快、風險小的特色種養(yǎng)業(yè)。對有發(fā)展電子商務意愿的貧困戶免費培訓，對貧困戶開設網店給予網絡資費補助、小額信貸等支持。幫助有條件的貧困戶新建分布式光伏項目，提供設計、安裝、維護、余電上網等一體化服務。根據產業(yè)扶貧項目特點和技術需求，積極參與項目論證、設計、建設和運行，提供科技咨詢和技術服務。鼓勵支持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體通過“公司+基地+農戶”的方式，將貧困戶納入產業(yè)化經營鏈條，保障收益。

實施就業(yè)脫貧攻堅行動。研究制定鼓勵企業(yè)吸納貧困家庭有勞動能力人員就業(yè)的具體政策，調動社會各界力量，讓有勞動能力的貧困人口充分就業(yè)。今后農村新增的各類公益性崗位都要就近向貧困家庭人員傾斜，總體安排比例不低于50%。兩年內對所有具有勞動能力并愿意學習技能的農村人口免費培訓一遍，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能；對農村貧困家庭高校畢業(yè)生實行“一對一”就業(yè)幫扶和援助，確保順利實現(xiàn)就業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）要統(tǒng)籌協(xié)調境域內所有用工資源，為貧困家庭有勞動能力人員就近提供就業(yè)崗位。

實施醫(yī)療保障與救助脫貧攻堅行動。加大對因病、因殘致貧的農村貧困家庭醫(yī)療保障和社會救助力度，對農村貧困人口參加居民基本醫(yī)療保險個人承擔部分，由各級財政給予補貼；對重度殘疾的貧困人口，由縣級財政全額代繳最低標準的養(yǎng)老保險費；全面開展農村貧困人口慢性病鑒定工作，健全完善慢性病門診費用報銷制度；對農村貧困人口大病實行分類救治和先看病后付費結算機制，2016年降低農村貧困人口大病保險起付線，醫(yī)療保險最高支付限額提高到50萬元。全面實施貧困家庭新生兒免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康檢查等，將農村貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，擴大殘疾貧困人口生活補貼和護理補貼范圍。

實施金融脫貧攻堅行動。市縣設立精準扶貧小額信貸風險補償資金，在健全完善風險防范機制基礎上，對農村貧困人口開展5萬元以下“富民農戶貸”，銀行實行免抵押、免擔保、基準利率，各級財政給予貼息。支持貧困戶利用小額扶貧信貸發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)；支持收益穩(wěn)定的新型農村經營主體集中使用小額信貸資金，通過吸納貧困人口就業(yè)、利益補償等形式反哺貧困人口，力爭兩年內有2萬貧困戶通過小額扶貧信貸增收脫貧。加快推進市扶貧開發(fā)公益基金實體化運作，建立公開、公正、透明的管理運行機制，以財政資金為底子，發(fā)揮“蓄水池”作用，吸納社會各類捐贈資金，用于脫貧攻堅。實施旅游脫貧攻堅行動。充分發(fā)揮我市山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)山水林自然資源豐富，工業(yè)污染少、生態(tài)環(huán)境好，農業(yè)特色鮮明的優(yōu)勢，結合美麗鄉(xiāng)村建設集中規(guī)劃建設一批旅游示范村，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)帶動當地貧困戶增收脫貧。采取以獎代補、先建后補、財政貼息、財政資金入股等方式，扶持“農家樂”、特色采摘、農耕體驗、休閑養(yǎng)生、旅游產品制作等旅游產業(yè)，財政支持政策與當地貧困戶增收脫貧掛鉤。2016年，泗水、鄒城、曲阜、梁山、微山、魚臺、任城每個縣（市、區(qū)）要在山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)建成2個以上旅游示范村；2018年，全市旅游示范村達到100個以上。

實施教育文化脫貧攻堅行動。對農村貧困家庭學生從學前教育到研究生教育進行全過程扶持，建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度，嚴格落實津貼補貼政策，推動城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援；建立市級統(tǒng)籌農村教育補充機制；加快改善農村義務教育薄弱學�；�本辦學條件，實行城鎮(zhèn)中小學名校與山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)鄉(xiāng)村中小學聯(lián)建共建。組織開展扶貧政策進村入戶宣傳活動，總結推廣基層脫貧典型，激勵貧困戶依靠政策幫扶和自身努力增收脫貧的決心和信心，營造脫貧光榮的良好氛圍。