發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
12月2日訊(記者 張?chǎng)╂?楊婷婷) 今天上午,記者在山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,山東加快推進(jìn)PPP項(xiàng)目運(yùn)作,為解決PPP項(xiàng)目再融資的“后顧之憂”,省政府設(shè)立總規(guī)模達(dá)1200億元的PPP發(fā)展基金,未來(lái)3年將實(shí)現(xiàn)基金放大15倍的效果。
山東省委、省政府高度重視PPP模式的推廣運(yùn)用。2014年省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于深化財(cái)稅體制改革的意見(jiàn)》明確指出要積極創(chuàng)新財(cái)政支出方式,大力推廣運(yùn)用PPP模式。今年7月份,姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)在省委十屆十二次全體會(huì)議上對(duì)做好PPP工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)PPP項(xiàng)目運(yùn)作,真正讓民間資本“唱主角、挑大梁”。
為此,山東精心儲(chǔ)備了一批關(guān)乎民生發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,建立起完整的省市縣三級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。11月底,納入山東省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)的PPP項(xiàng)目已達(dá)700多個(gè),概算總投資6000多億元, 133個(gè)項(xiàng)目成功簽約,204個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)評(píng)價(jià)論證,92個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。就在今天,第三批158個(gè)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目正式推介發(fā)布,總投資額逾2700億元。截止目前,項(xiàng)目引導(dǎo)作用逐步凸顯,已簽約的項(xiàng)目總投資近800億元,其中撬動(dòng)社會(huì)資本投入約720億元。
與此同時(shí),山東設(shè)立政府和社會(huì)資本合作(PPP)發(fā)展基金,借助專業(yè)投資機(jī)構(gòu)多元化投融資服務(wù)和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),采取股權(quán)、債權(quán)或股權(quán)債權(quán)組合等多種靈活有效的方式,進(jìn)一步提高PPP項(xiàng)目的可融資性。基金設(shè)立目前已取得重要階段性成果,經(jīng)公開征集、專家評(píng)審、盡職調(diào)查、問(wèn)題復(fù)核等層層審核把關(guān),選定建銀山東PPP發(fā)展基金等12只參股子基金。
今后3年,在保持政府引導(dǎo)基金出資80億元不變的基礎(chǔ)上,山東將吸引銀行、信托、專業(yè)投資機(jī)構(gòu)等金融和社會(huì)資本出資1120億元,形成1200億元基金規(guī)模,實(shí)現(xiàn)基金放大15倍的效果。中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行副行長(zhǎng)肖龍滄表示,下一步將搭建金融與PPP項(xiàng)目的對(duì)接平臺(tái),組織金融機(jī)構(gòu)為PPP項(xiàng)目建設(shè)提供更加完善的融資服務(wù)與保障,包括建立完善適應(yīng)PPP特點(diǎn)的信貸管理體制、提升專業(yè)化服務(wù)水平,各商業(yè)銀行積極開展排污權(quán)、收費(fèi)權(quán)、購(gòu)買服務(wù)協(xié)議質(zhì)(抵)押等貸款業(yè)務(wù),探索利用工程供水、供熱、垃圾處理等預(yù)期收益質(zhì)押貸款,破解PPP項(xiàng)目融資難題,此外,各商業(yè)銀行還要加強(qiáng)與基金管理公司、信托公司、證券公司、咨詢中介機(jī)構(gòu)的合作,為PPP項(xiàng)目提供全流程綜合性金融服務(wù)。
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