【環(huán)球軍事報(bào)道】美國國家利益雜志10月21日發(fā)表華盛頓智“新美國安全中心”研究人員埃爾布里奇·科爾比的文章稱，美國正在逐漸失去其軍事優(yōu)勢地位，而中國和俄羅斯是最有可能與美國發(fā)生沖突的兩個(gè)大國，兩國均雄心勃勃地組建了專門削弱美國優(yōu)勢的現(xiàn)代化軍隊(duì)。不過，在相關(guān)沖突中，各方都幾乎毫無疑問的想要限制沖突，而且首要任務(wù)就是限制對手的核武器能力。與此同時(shí)，美國的這些對手也想要限制這種戰(zhàn)爭的爆發(fā)。
五角大樓和防務(wù)專家正越來越多的認(rèn)為：美國軍隊(duì)的統(tǒng)治地位正遭到越來越多的挑戰(zhàn)。這一趨勢背后的罪魁禍?zhǔn)资敲绹臐撛趯κ�，而這些對手——用國防官員和軍官常說的一句話就是——學(xué)習(xí)了美國的軍事技術(shù)和美國現(xiàn)代戰(zhàn)爭方式。而且他們，已經(jīng)對如何應(yīng)對這些挑戰(zhàn)做好了準(zhǔn)備。
中國和俄羅斯是美國最有可能動(dòng)武的兩個(gè)大國，兩國均雄心勃勃地組建了專門削弱美國優(yōu)勢的現(xiàn)代化軍隊(duì)。兩國非常重視美國的軍事武器在波斯灣戰(zhàn)爭及后冷戰(zhàn)時(shí)代的其他局部戰(zhàn)爭中表現(xiàn)出來的強(qiáng)大實(shí)力。從上世紀(jì)末開始，中國下定決心縮小差距并最終超越美國。同時(shí)，由于1999年的科索沃戰(zhàn)爭和2008年的格魯吉亞戰(zhàn)爭，俄羅斯的“野心”也在膨脹。美軍投放決定性力量進(jìn)入西太平洋和東歐的能力遭到了兩國軍隊(duì)越來越多的挑戰(zhàn)。
與此同時(shí)，由于愚蠢的預(yù)算縮減和限制，美國一直疲于應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。并且也許更重要的是，美國政治制度存在著一個(gè)根深蒂固的傳統(tǒng)——不愿意面對令人不安的現(xiàn)實(shí)，即美國的軍事優(yōu)勢地位遭到越來越多的挑戰(zhàn)，而這種挑戰(zhàn)需要作出非常困難，甚至令人反感的選擇。為了保持領(lǐng)先地位，華盛頓需要像那些國家為了打敗美國而建設(shè)自己的軍隊(duì)一樣，果斷地轉(zhuǎn)向建設(shè)專門應(yīng)對這些對手的軍隊(duì)。為了確保不會浪費(fèi)資源，華盛頓還需要把美軍建設(shè)的更具戰(zhàn)略性。
然而到目前為止都只是理論層面，要重新確立“單極時(shí)代”那種得天獨(dú)厚的軍隊(duì)優(yōu)勢，即使這樣的改變也是不夠的。美國在未來將要面臨的對手遠(yuǎn)比無可爭議的美國霸權(quán)時(shí)期所面臨的對手要富裕和強(qiáng)大，而這些潛在對手的領(lǐng)導(dǎo)層也表現(xiàn)出了通過使用大量資源削弱美國軍隊(duì)的統(tǒng)治地位，甚至在某些方面超越美軍。
此外與過去相比，如今的技術(shù)以及現(xiàn)代軍事力量的靈丹妙藥門檻更低，并且廣泛傳播。至少從軍事角度出發(fā)，20世紀(jì)70年代和80年代第二偏移戰(zhàn)略成功造就了90年代和21世紀(jì)初美軍的統(tǒng)治地位，其中一個(gè)基本原則就是：美國是世界上絕大多數(shù)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)源地，美國能夠控制技術(shù)的傳播和利用。但是，相比20世紀(jì)70年代，如今很難控制技術(shù)傳播。美國雖然仍是世界技術(shù)研發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)核心，但已經(jīng)大大縮水。
然而，這些嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)不應(yīng)該，也不會引發(fā)人們的消極和絕望。首先，如果考慮所有可能的方面，美國仍保持著巨大的軍事優(yōu)勢地位。和過去一樣，美國仍舊是獨(dú)一無二的強(qiáng)國，也是唯一能夠利用其巨大的影響力維護(hù)國際自由秩序、安撫競爭、仲裁沖突并且值得其他國家效仿的國家。美國憑借自身能夠果斷而自信地發(fā)揮其軍事力量，勿庸置疑它也在隨時(shí)準(zhǔn)備著。但為了戰(zhàn)勝這些挑戰(zhàn)，面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)和成本的華盛頓很可能表現(xiàn)的比較謹(jǐn)慎。美國軍方的這種縮減反而可能會吸引那些修正主義的注意力，他們在尋找機(jī)會削弱甚至顛覆華盛頓花費(fèi)巨大精力和時(shí)間建立保護(hù)的區(qū)域自有主義秩序。
其次即使減軍隊(duì)優(yōu)勢有所削弱，但并不會削弱華盛頓所具有的重要強(qiáng)制性影響力。即使相比以前美國及其盟友所表現(xiàn)的更加溫和謙虛，但這種影響力仍舊深遠(yuǎn)。因此，美國及其盟國努力保持著即使非常微弱的軍事優(yōu)勢也是至關(guān)重要，因?yàn)檫@樣的優(yōu)勢將繼續(xù)支撐美國及其盟國政策的力度，信譽(yù)和靈活性。即使美國的主導(dǎo)地位有所減弱，但是依然非常強(qiáng)大，美國仍然令敵人聞風(fēng)喪膽，令盟友、伙伴和期望著安心。
因此美國最好仍舊扮演著它在二戰(zhàn)后就確立的人類保護(hù)者的角色。沒有霸權(quán)，換句話說，居于首位就足夠了。
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