除了薪水,印度中小學(xué)教師的普遍“福利”是備受尊敬。雖然印度學(xué)校教育總體上接受西方模式,但在學(xué)生多、教師少外加尊師重教的傳統(tǒng)影響下,老師在學(xué)生面前極具威嚴(yán)。記者在走訪印度某中學(xué)時(shí)發(fā)現(xiàn),學(xué)生們在下課離開教室前,不少學(xué)生都有用手觸摸老師鞋尖的禮儀,后來得知這是印度傳統(tǒng)中年輕人對(duì)前輩、長者以及極有德行之人的一種以示尊敬的舉動(dòng)。
與國家獎(jiǎng)勵(lì)與學(xué)生愛戴相比,印度中小學(xué)教師的個(gè)人奮斗顯得更為重要。在印度,從一名兼職教師成長為一名“國家最佳教師”并不容易,首先一條是學(xué)歷水平,目前印度中小學(xué)教師本科及以上學(xué)歷者不到教師總數(shù)的50%。而擁有本科及以上學(xué)歷的教師從起始薪資水平上就高出高中及以下學(xué)歷教師近一倍。在學(xué)歷之外,資歷對(duì)印度中小學(xué)教師的晉升及評(píng)選也很重要。依照印度教育界的慣例,印度助理教師只有在執(zhí)教兩到三年后才有資格評(píng)選正式教師,而在同一所公立學(xué)校工作15年后,將自動(dòng)獲得特殊津貼。這些政策都一定程度上鼓勵(lì)教師在自己崗位上踏實(shí)肯干,爭取成為學(xué)校最受尊敬的“長者”。
盡管印度各界普遍看重教師崗位,但也不時(shí)傳出有借師之名欺壓凌辱學(xué)生的案例。有印度教育專家稱,印度學(xué)校特別是中小學(xué)校中,以師為尊的傳統(tǒng)有時(shí)走入極端,不僅學(xué)生在課堂面對(duì)尊師噤若寒蟬,一旦犯錯(cuò)“打手板”等體罰也時(shí)有發(fā)生,長此以往學(xué)生的思想和行動(dòng)都會(huì)被固化,過于聽話的孩子難成棟梁。
對(duì)此,印度教育界鼓勵(lì)公立中小學(xué)向私立學(xué)校學(xué)習(xí),一定程度上引入師生平等、教學(xué)相長的課堂氛圍。同時(shí)私立學(xué)校的老師也被允許參評(píng)各類“最佳教師”的評(píng)選,讓他們不僅對(duì)自己的荷包自信,也對(duì)這個(gè)職業(yè)保有崇高感。
英國 績效評(píng)定公開透明
本報(bào)駐英國記者 黃培昭
英國中小學(xué)教師的薪酬收入并不算高。2014年,英國人均年收入為3萬英鎊,而英國中小學(xué)教師的平均工資尚不及這一數(shù)字。不過,英國政府正在采取相應(yīng)措施,積極改善中小學(xué)教師的待遇。眼下,教師收入的差距正在加速縮小。在政府采取的諸多措施中,績效工資制是令人矚目的措施之一。
長期以來,英國中小學(xué)教師的工資主要由兩大部分組成:基本工資和各類津貼。從2013年起,英國中小學(xué)又增加了“績效工資”單元,以期改善教師待遇,提升教學(xué)水平和教育質(zhì)量。該措施收到了較好的成效。
英國智庫機(jī)構(gòu)“政策交流”2014年發(fā)布了中小學(xué)教師績效工資實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告,認(rèn)為這一政策整體“積極可行”。報(bào)告認(rèn)為,推行績效工資政策前,中小學(xué)教師工資主要隨教齡增長而自然遞升,只有校長、副校長等高層管理人員的收入才與績效掛鉤。而績效政策則將全體教職工的薪水增長部分與其工作表現(xiàn)相關(guān)聯(lián),由校長根據(jù)考核情況決定每位教師的工資增幅,這一舉措整體抬升了教師員工的待遇收入。
根據(jù)“政策交流”機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì),績效工資實(shí)施以來,英國中小學(xué)教師的最低收入年均為21804英鎊。由于物價(jià)等原因,首都倫敦地區(qū)稍高,為27270英鎊,一些資深優(yōu)秀教師的年均收入達(dá)到了5萬多英鎊,而那些表現(xiàn)特別突出且長期從事一線課堂教學(xué)的教師,年收入則更高。這些數(shù)字都超過了英國人的平均收入,極大地調(diào)動(dòng)了教師們的積極性。
位于倫敦威斯敏斯特區(qū)的“語法學(xué)!保ㄖ袑W(xué))副校長凱恩在接受本報(bào)記者采訪時(shí)介紹說,“績效工資”的實(shí)質(zhì),意在打破固有的工資發(fā)放思路,使教師的工資、獎(jiǎng)金與他們在課堂上的教學(xué)表現(xiàn)等相掛鉤。他說,根據(jù)教師工會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,英國89%的教師支持這一政策,認(rèn)為它體現(xiàn)了工資標(biāo)準(zhǔn)的公平性和發(fā)放機(jī)制的合理性。
實(shí)施績效工資制后,對(duì)教師的評(píng)價(jià)得到了強(qiáng)化,并與相關(guān)的待遇掛鉤。整體上看,英國中小學(xué)教師的評(píng)價(jià)氣氛比較民主和寬松,評(píng)價(jià)過程向被評(píng)者公開,完全透明,而且評(píng)價(jià)建立在評(píng)價(jià)員和被評(píng)者雙方對(duì)評(píng)價(jià)背景、目的、程序、標(biāo)準(zhǔn)及整個(gè)過程結(jié)果的相互尊重和理解的基礎(chǔ)之上,因此,評(píng)價(jià)結(jié)果比較公允,也能令人信服。
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