山東省國土資源廳副廳長王玉志表示，確保2015年完成市縣不動產(chǎn)登記職責整合和機構建設（視頻截圖）

　　齊魯網(wǎng)濟南2月28日訊（山東臺 侯洪強 李化成）《不動產(chǎn)登記暫行條例》從3月1日起將正式實施。隨著條例實施進入倒計時，山東省的各項工作也進行的緊鑼密鼓，記者了解到，青島將作為試點城市，率先實現(xiàn)頒發(fā)新證。

　　山東《不動產(chǎn)登記暫行條例》3月1日起實施

　　在省國土資源廳新成立的不動產(chǎn)登記管理處，工作人員正在就新的登記簿進行研究。記者注意到，新的登記簿上面，原先屬不同部門不同證件上面的內容現(xiàn)在整合在了一起。

　　山東省國土資源廳不動產(chǎn)登記處處長王安東告訴記者：“原來是房地分開登的，要是房地合登了以后，肯定要把一些房地相關聯(lián)系的一些信息，土地使用權利，土地土地面積，房屋一些信息，就登一塊去了。”

　　所謂不動產(chǎn)登記，是將土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)進行統(tǒng)一登記，實現(xiàn)登記機構、登記依據(jù)、登記簿證、信息平臺“四統(tǒng)一”。實行不動產(chǎn)登記以后，可以進一步明確不動產(chǎn)的歸屬，維護不動產(chǎn)權利人的合法利益，提高市場交易的效率和安全。對老百姓來說，最實惠的是減少了麻煩多了便利。

　　王安東稱：“最大的進步，就是多證合一了，就是老百姓不需要跑多個部門了；最典型的就是房屋和土地，比如說我有個廠房有個企業(yè)，有土地證，有房屋一些權屬證明，我要辦抵押，跑了房管部門辦理抵押，還要跑土地部門辦抵押，這樣，跑一個部門就能辦抵押登記手續(xù)了。”

　　山東的不動產(chǎn)登記工作進行到什么程度了呢？記者了解到，山東省機構編制委員會在2014年初就在相關文件中明確提出，將不動產(chǎn)登記職責整合到省國土資源廳，并設立不動產(chǎn)登記管理處。2014年，山東省已在全國率先完成省級不動產(chǎn)登記職責整合和機構建設，建立了由10個部門為成員的省級部門聯(lián)席會議制度，部分地區(qū)不動產(chǎn)登記工作陸續(xù)啟動。有條件的地區(qū)爭取在3月1日起實現(xiàn)統(tǒng)一窗口受理，頒發(fā)統(tǒng)一不動產(chǎn)權利證書。

　　山東省國土資源廳副廳長王玉志表示：“確保2015年完成市縣不動產(chǎn)登記職責整合和機構建設；2016年爭取出臺山東省不動產(chǎn)登記暫行條例，建立健全不動產(chǎn)登記的制度規(guī)范體系，2017年建立起有效運行的不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺，實現(xiàn)部門之間不動產(chǎn)登記信息互聯(lián)互通、實時共享。”

　　從多個部門到一個部門，從多個窗口到一個窗口，對政府來說提高了工作效率，對老百姓來說更加方便。好處實實在在，但要讓政策落地，卻要克服不少困難。

　　王玉志稱：“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及國土、房管、林業(yè)、海洋等多個部門，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記整合，難度大，復雜程度高，工作任務重。”

　　不動產(chǎn)登記落實難度大

　　從多個窗口到一個窗口，首先要實現(xiàn)的就是從多個部門到一個部門。山東省將省級不動產(chǎn)登記職能整合到省國土資源廳，并按照“人隨職能走”的原則，從省住建廳、海洋與漁業(yè)廳等5個部門各劃轉1名行政編制到省國土資源廳，人員相應劃轉。目前人員已經(jīng)到位并開始開展工作。

　　不動產(chǎn)由分散登記集中到一個部門，面臨的另一個困難就是工作量大。就山東來講，全省集體土地所有權宗地約36萬宗，宅基地2200多萬宗，其他集體建設用地62萬宗，國有土地210萬宗，土地承包經(jīng)營權1.1億宗，集中登記以后將大大增加不動產(chǎn)登記的工作量。另外，不動產(chǎn)登記要求建立統(tǒng)一的信息管理基礎平臺，實現(xiàn)不動產(chǎn)信息在有關部門之間的依法依規(guī)互通互享，消除“信息孤島”、實現(xiàn)信息整合任務艱巨。