訊（通訊員 李繼保）“從我參加SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)到了解小額擔(dān)保貸款，再到指導(dǎo)我選擇項目、尋找場地、辦理手續(xù)，在創(chuàng)業(yè)過程中，我已記不清有多少人幫助過我。”從一個由農(nóng)村走出來的大學(xué)生到現(xiàn)在擁有固定資產(chǎn)100多萬元的小老板，館驛鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)者張世健說：“感謝小額擔(dān)保貸款，感謝人社部門的每一位工作人員，我能有今天的成績，離不開政府的貼息貸款扶持啊！”
近年來，梁山縣為了推動全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步用足、用活、用好小額貸款優(yōu)惠政策，擴(kuò)大貸款范圍，將小額擔(dān)保貸款對象從原先限于失業(yè)職工到現(xiàn)在幾乎涵蓋創(chuàng)業(yè)各類人員，更將農(nóng)民納入小額擔(dān)保貸款幫扶對象范圍，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工及農(nóng)村從業(yè)人員積極創(chuàng)業(yè)；將個人申請小額擔(dān)保貸款額度由過去的5萬元提高到10萬元，對科技含量高、規(guī)模較大、吸納下崗工人或返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)較多的創(chuàng)業(yè)項目，適當(dāng)增加貸款數(shù)額；同時，縮減辦事程序，為幫助更多創(chuàng)業(yè)者方便地申請小額貸款，完善小額擔(dān)保貸款一站式“綠色通道”服務(wù)平臺建設(shè)，按照公開、便捷、高效原則，加大改革力度，簡化審批流程，縮短審批時限。如今，小額貸款已成為該縣城鄉(xiāng)勞動者打開創(chuàng)業(yè)之門、致富之門的“金鑰匙”。今年以來，已發(fā)放小額貸款3200萬元，直接扶持創(chuàng)業(yè)人員368人，帶動1472人實現(xiàn)就業(yè)。
政策引領(lǐng)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。梁山縣制定了全民創(chuàng)業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵辦法，積極對接省市支持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策措施，出臺了含金量很高的《推動全民創(chuàng)業(yè)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》、《全面振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)的若干意見》等政策文件，設(shè)立了與鼓勵創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)培育和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展、過橋還貸、園區(qū)配套四個1000萬元專項資金，從突出貢獻(xiàn)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、產(chǎn)品質(zhì)量等方面隆重表彰先進(jìn)企業(yè)，還向民營企業(yè)領(lǐng)軍人物頒發(fā)“梁山縣經(jīng)濟(jì)顧問”聘書和“梁山人民獎?wù)隆�，在全縣烘托了創(chuàng)業(yè)光榮、競相發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。重點扶持的民營企業(yè)享受“直通車”政策，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包保企業(yè)制度，做到明確目標(biāo)、明確問題、明確時間要求，思想重視到位、包保措施到位、責(zé)任落實到位的“三明確、三到位”；積極引導(dǎo)“二次發(fā)展”，每年安排專項培訓(xùn)經(jīng)費，采取舉辦“水泊大講堂”、專題培訓(xùn)班、知名高校研修班、先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)企業(yè)考察學(xué)習(xí)以及全方位、大范圍的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)等形式，對企業(yè)家、中小微企業(yè)管理人員和創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行素質(zhì)提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，每年不少于1000人次；啟動了“星級企業(yè)家培育計劃”，建立培育計劃檔案、完善支持政策、營造成長環(huán)境、強(qiáng)化培訓(xùn)交流、提供公共服務(wù)，培育具有國際視野、品牌意識、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的“星級企業(yè)家”。充分吸引“外來創(chuàng)業(yè)”，明確招商任務(wù)，制訂獎懲辦法，在全國重點地區(qū)設(shè)立了15個駐點招商辦事處，加大招商引資力度。百事達(dá)木業(yè)、新翔抗氧劑、東旭精密軸承等一批億元招商引資項目順利落地建設(shè)并快速建成投產(chǎn)。
構(gòu)建平臺，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是創(chuàng)業(yè)示范平臺。采取政府資金引導(dǎo)、企業(yè)投資參與的方式，規(guī)劃建設(shè)了一批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地和民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)。梁山食用菌企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地被認(rèn)定為省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)示范基地；華通二手車交易有限公司打造了面向全國的交易平臺，公安、工商、稅務(wù)、銀行、物流等服務(wù)部門單位入駐為車輛交易提供“一條龍”服務(wù)；在梁山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)計劃投資12.3億元、占地500畝的合浩科技工業(yè)園建設(shè)了科技工業(yè)區(qū)、研發(fā)創(chuàng)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套區(qū)，重點引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)入駐，打造以高新科技工業(yè)為主導(dǎo)的園中園。二是產(chǎn)業(yè)集聚平臺。布局了梁山工業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、食品工業(yè)園、風(fēng)景名勝區(qū)、湖區(qū)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、灘區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶六大主體功能區(qū)，設(shè)立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三個分園，為推動產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)搭建了廣闊平臺。三是融資保障平臺。加強(qiáng)了政府融資平臺、小額貸款公司和中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，組建了三大投融資平臺，引進(jìn)了濟(jì)寧銀行、民豐村鎮(zhèn)銀行、威海銀行等商業(yè)銀行入駐；縣財政設(shè)立的1000萬元過橋還貸資金為企業(yè)還貸續(xù)貸提供接力支持，并計劃注資500萬元引導(dǎo)成立會員制中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者和微型企業(yè)提供政策性擔(dān)保。四是科技創(chuàng)新平臺。已建設(shè)省級研究院1家、省級檢測中心1家、省級工程技術(shù)研究中心3家，良福院士工作站、瑞芝生物院士工作站掛牌運行。五是優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺。率先啟動運行的梁山中小企業(yè)服務(wù)中心大廳引進(jìn)了縣內(nèi)外優(yōu)秀中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，著力打造開放式、功能性、高效率的，承接省市、輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接面向中小企業(yè)的公共服務(wù)體系，成為政府部門的參謀和助手、聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)的紐帶和橋梁、服務(wù)中小企業(yè)的窗口和平臺；專用汽車及零配件檢測中心、信息服務(wù)平臺、質(zhì)量保障聯(lián)盟等公共服務(wù)和技術(shù)機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供配套服務(wù)。