齊魯網(wǎng)11月22日訊(山東臺(tái) 張洪波 聊城臺(tái) 何倩)黨的十八屆四中全會(huì)提出,要積極推行政府法律顧問制度,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。其實(shí)早在2012年,聊城市就在省內(nèi)率先推行了市政府法律顧問制度。
據(jù)山東廣播電視臺(tái)新聞中心《山東新聞》報(bào)道,在聊城市第二屆政府法律顧問舉行的會(huì)議上,大家正對(duì)《聊城市重大行政決策程序規(guī)定》的細(xì)則進(jìn)行最后一次討論,不久將提交政府會(huì)議表決。聊城市法制辦政府法律顧問室副主任魏華表示::這個(gè)文件,從最初起草,到實(shí)地調(diào)研,編撰草稿,細(xì)則,我們的政府法律顧問幾乎是全程參與。”
讓政府法律顧問深入?yún)⑴c規(guī)范性文件的制定,在聊城并非首次。像棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償、社區(qū)物業(yè)管理辦法等多項(xiàng)政策出臺(tái)之前,法律顧問們都實(shí)地調(diào)研。兩年多來,兩屆法律顧問共接手政府批轉(zhuǎn)的各類合同40多份,協(xié)議19份,起草規(guī)范性文件10件,提供修改意見400余條。聊城市法制辦主任張玉錄告訴記者:“以往,我們發(fā)揮法律顧問的作用,側(cè)重于事后,比如說一個(gè)案件出來了,一個(gè)合同簽訂好了,論證一下,現(xiàn)在我們把他提前到事前、事中,在這個(gè)過程中讓法律顧問參與進(jìn)來。”
按省政府要求,縣級(jí)政府今年年底前全部建立法律顧問制度。而針對(duì)法律人才相對(duì)匱乏的問題,聊城市還建立起市縣聯(lián)動(dòng)的法律人才專家?guī)欤瑢?shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí)出臺(tái)專門的管理規(guī)定和考核辦法,針對(duì)性地提出了"四有"考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。“怎么才算建立了法律顧問制度?有聘任名單,有經(jīng)費(fèi)保證文件,有管理制度和機(jī)構(gòu),最后還有一個(gè)工作臺(tái)賬。能夠如實(shí)記載每個(gè)法律顧問的工作業(yè)績、內(nèi)容,到年底考評(píng)時(shí)有章可循。”張玉錄說。
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