山東副省長趙潤田接受齊魯網(wǎng)專訪。齊魯網(wǎng) 孫長征 攝
山東副省長趙潤田接受齊魯網(wǎng)專訪。齊魯網(wǎng) 孫長征 攝
主持人李毅。齊魯網(wǎng) 孫長征 攝
齊魯網(wǎng)濟南11月10日訊（記者 蔡曉彤）習(xí)近平總書記去年在山東考察時提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三個導(dǎo)向”的戰(zhàn)略思想，即以解決好地怎么種為導(dǎo)向，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；以解決好地少水缺的資源環(huán)境約束為導(dǎo)向，深入推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；以滿足吃得好吃得安全為導(dǎo)向，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。
山東作為經(jīng)濟大省、農(nóng)業(yè)大省，在堅持“三個導(dǎo)向”、深化農(nóng)村改革、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面一直走在全國前列。近日，山東省副省長趙潤田接受齊魯網(wǎng)專訪，就山東本屆政府在深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的工作進行了深刻闡述。
談深化農(nóng)村改革
3年基本完成土地確權(quán)登記頒證
黨的十八屆三中全會對深化農(nóng)村改革進行了全面部署。其中，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是深化農(nóng)村改革的一項重要內(nèi)容。從2009年開始，中央連續(xù)4年要求穩(wěn)步開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點工作。2013年中央1號文件提出“用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作”。山東作為經(jīng)濟大省、農(nóng)業(yè)大省，省委、省政府經(jīng)過充分調(diào)查研究、分析論證，提出用3年時間基本完成，先于全國2年完成任務(wù)。
截至到今年10月底，全省所有縣(市、區(qū))都開展了工作，已經(jīng)有432個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本完成確權(quán)登記頒證工作；有5.7萬個村（社區(qū)）完成了土地承包經(jīng)營權(quán)登記，占總數(shù)的76.5%；有4.5萬個村（社區(qū)）頒發(fā)了承包經(jīng)營權(quán)證書，占總數(shù)的60%。
隨著土地確權(quán)登記頒證工作的推進，成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)。趙潤田介紹。一是化解了土地糾紛。農(nóng)民土地在沒有確權(quán)登記頒證之前，由于承包地“四至不清”，時常引發(fā)土地糾紛。通過確權(quán)登記頒證后，“四至不清”的問題得到有效解決，由此引發(fā)的土地糾紛大幅度減少。二是維護了農(nóng)民的合法權(quán)益。通過確權(quán)登記頒證，進一步明確了土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)屬，農(nóng)民吃上了“定心丸”，農(nóng)民一證在手，就握住了自己的土地使用權(quán)，沒經(jīng)農(nóng)民同意的動地行為都不合法，也不可能，維護了農(nóng)民的合法權(quán)益。三是加快了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。土地確權(quán)登記頒證后，農(nóng)民可以放心把土地承包經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社流轉(zhuǎn)，增加了農(nóng)民的財產(chǎn)性收入，促進了土地的規(guī)�；�(jīng)營。截至今年9月底，全省土地流轉(zhuǎn)達(dá)1808萬畝，占家庭經(jīng)營面積的19.6%，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化率達(dá)到了28.6%。四是推動了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。土地確權(quán)登記頒證后，農(nóng)民可以以土地承包經(jīng)營權(quán)入股成立土地股份合作社等，獲取更多的土地增值收益，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。目前，全省4254個村進行了集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立股份合作組織3610個，138萬農(nóng)民成為股民。產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)也相應(yīng)啟動，全省已建立市級交易中心1個，縣級交易中心21個。
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