1月6日訊 日前,山東省政府印發(fā)《山東省落實(shí)〈水污染防治行動計(jì)劃〉實(shí)施方案》,計(jì)劃到到2020年,省控重點(diǎn)河流基本恢復(fù)水環(huán)境功能,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。
2020年 省控重點(diǎn)河流基本恢復(fù)水環(huán)境功能
2030年 城市建成區(qū)黑臭水體總體基本消除
《方案》提出了未來水污染整治行動的總體目標(biāo):到2020年,省控重點(diǎn)河流基本恢復(fù)水環(huán)境功能,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。到2030年,省控重點(diǎn)河流全面恢復(fù)水環(huán)境功能,水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到控制,水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)基本恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉,水生態(tài)環(huán)境根本改善,水環(huán)境安全得到保障,水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
具體來看,計(jì)劃到2020年,省控重點(diǎn)河流水質(zhì)基本達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達(dá)到60%以上,黃河流域、淮河流域、海河流域水質(zhì)優(yōu)良比例分別達(dá)到85%、60%和25%以上;地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi);近岸海域水質(zhì)保持穩(wěn)定。地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于98%;地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級別穩(wěn)中趨好。
到2030年,重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到65%以上,城市建成區(qū)黑臭水體總體基本消除,除地質(zhì)原因外,地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)到100%。
山東將實(shí)施排污企業(yè)“紅黃牌”管理
2016年底前全部取締嚴(yán)重水污染的生產(chǎn)項(xiàng)目
加強(qiáng)工業(yè)污染防治,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。各市從嚴(yán)審批高耗水、高污染物排放等建設(shè)項(xiàng)目,對造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等十大重點(diǎn)行業(yè),實(shí)行新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目主要污染物排放等量或減量置換。2017年年底前,各類工業(yè)集聚區(qū)要全面實(shí)現(xiàn)污水集中處理并安裝自動在線監(jiān)控裝置,對逾期未完成的,實(shí)施涉水新建項(xiàng)目“限批”,并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。
對于排污企業(yè),山東將實(shí)施“紅黃牌”管理,逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況;對超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關(guān)閉。自2016年起,定期公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單。按照國家進(jìn)度安排,2017年年底前完成各類污染源排污許可證的核發(fā)工作,禁止無證排污或不按許可證規(guī)定排污。
同時,《方案》稱,各市要依法淘汰落后產(chǎn)能,分年度制定方案。對未完成淘汰任務(wù)的地區(qū),實(shí)施相關(guān)行業(yè)新建項(xiàng)目“限批”。山東將全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè),2016年年底前全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥、淀粉、魚粉、石材加工等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。
山東推進(jìn)居民階梯水價(jià)制度
非居民用水2020年底前將全面實(shí)行新制
在城鎮(zhèn)生活污染防治方面,今后山東將整治城市黑臭水體。各設(shè)市城市限期完成建成區(qū)黑臭水體排查,公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限。以解決城市建成區(qū)污水直排環(huán)境和垃圾沿河堆放問題為重點(diǎn),濟(jì)南、青島城市建成區(qū)2017年年底前基本完成黑臭水體治理任務(wù),其他市城市建成區(qū)2020年年底前黑臭水體控制在10%以內(nèi)。
對于城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè),《方案》要求應(yīng)實(shí)行雨污分流,有條件的地區(qū)要推進(jìn)初期雨水收集、處理和資源化利用。對影響城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行的工業(yè)廢水,不得接入城市污水管網(wǎng)。2020年年底前,全省新增污水管網(wǎng)6000公里,地級及以上城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理,濟(jì)南、青島兩市于2017年年底前率先完成。
今后山東還將加快水價(jià)改革。縣級及以上城市全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度。2020年年底前,全面實(shí)行非居民用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。山東還將開展深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn),探索推行農(nóng)業(yè)用水終端水價(jià)和計(jì)量水價(jià)制度。