四是不斷優(yōu)化營商環(huán)境。我們堅持以開放促改革、促發(fā)展，加快政府職能轉變，完善公共服務體系，健全口岸單位、稅務金融機構與外經貿的協作機制，建立國際貿易摩擦與產業(yè)損害預警機制。當前，學習借鑒上海自貿試驗區(qū)成果，在貿易便利化、企業(yè)注冊登記、行政綜合執(zhí)法等方面復制推廣他們的經驗，選擇12個開發(fā)區(qū)開展體制機制創(chuàng)新試點，以此爭取新一輪開放的先機。

　　五是不斷完善對外開放工作機制。省委、省政府主要領導連續(xù)6年率團赴香港舉辦“香港山東周”活動，共簽約項目1328個，簽約外資過千億美元，一批大項目先后落地，為促進全省利用外資穩(wěn)定增長、產業(yè)結構轉型升級發(fā)揮了重要作用。省委將“香港山東周”簽約項目落實情況、全省對外貿易情況和開發(fā)區(qū)發(fā)展情況作為重點，定期督辦調度。

　　習近平總書記提出，山東要“塑造開放型經濟發(fā)展新優(yōu)勢”。我們理解，應著力在六個方面下功夫：

　　一是產業(yè)競爭新優(yōu)勢。發(fā)揮優(yōu)勢與轉型升級結合，分工中堅持價值鏈高端提升的產業(yè)定位，強化產業(yè)結構調整的開放導向，利用國際市場倒逼機制，加快勞動密集型產業(yè)轉型升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，促進現代服務業(yè)發(fā)展，在開放中構建以高端產業(yè)、高端產品、高端技術、高端服務為特征的現代產業(yè)體系。二是開放主體新優(yōu)勢。一手抓本土跨國公司培育，一手抓國際跨國公司引進。三是高端要素新優(yōu)勢。圍繞高端人才、科技資源、金融資本等，不斷優(yōu)化要素結構，提高要素配置效率。四是載體平臺新優(yōu)勢。構建高層次、高水平、高質量的開放載體平臺，提高對外合作交流層次，聚集高端要素資源和項目。五是地緣合作新優(yōu)勢。對接國家“一路一帶”開放戰(zhàn)略，深化與東亞國家合作，擴展東南亞發(fā)展空間，開拓南亞中亞市場，加強與歐洲交流合作。六是營商環(huán)境新優(yōu)勢。與國際規(guī)則、國際慣例接軌，加快建立透明高效、公平有序、快捷便利的國際化營商環(huán)境。

　　齊魯網：目前，全球經濟疲弱，我國經濟下行壓力一直有增無減。在這種情況下，今年前三季度我省外貿進出口增長9.1%，特別是出口，增幅達到10.4%，成為一個突出的亮點。按我們的理解，可以說是在全國“一枝獨秀”，我們采取了哪些措施？

　　夏耕：當前全球經濟正處于深度調整期，外需市場低迷成為常態(tài)，外貿進出口壓力很大。因為在全省2800多億美元對外貿易的背后，是3.8萬家外貿企業(yè)，還有700多萬人的就業(yè)和數量可觀的稅收，如果持續(xù)下滑，影響實在太大。我們審時度勢，多措并舉，全力促進外貿穩(wěn)定增長。

　　一是加強政策引導扶持。省政府連續(xù)兩年出臺支持外貿發(fā)展的政策措施，在優(yōu)化貿易結構、培育新型貿易業(yè)態(tài)、提高貿易便利化水平、強化財稅支持等方面提出系列舉措。二是加大國際市場開拓力度。實施“國際市場開拓三年行動計劃”，借助跨國公司全球網絡，把更多山東產品推向國際市場，支持境外承包工程帶動設備和原材料出口。三是深化外貿管理體制改革。對100多個縣授權開展外貿經營者備案登記，這一權限的下放，為企業(yè)節(jié)省大量的時間和費用。四是提高通關便利化水平。創(chuàng)新青島和濟南海關業(yè)務協作模式，實現區(qū)域通關一體化。加快推進山東電子口岸建設，實施一次申報、一次查驗、一次放行“三個一”通關改革。五是完善出口退稅政策。調整完善出口退稅分擔機制，從今年起，市縣負擔的出口退稅比上年增長部分，調整為由省級全額負擔。省級加大補助后，市縣節(jié)省的出口退稅負擔資金，由各地用于促進外貿轉型升級。六是加快推動跨境電子商務發(fā)展。支持企業(yè)借助第三方跨境電子商務交易平臺開展跨境貿易。七是培育外貿綜合服務企業(yè)。在全國率先出臺《促進外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展的意見》，支持和培育全流程型、特色型、區(qū)域型外貿綜合服務企業(yè)，為中小微企業(yè)提供國際貿易鏈各環(huán)節(jié)服務。