安倍政府6月27日提交了解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案最終版本。預(yù)計(jì)執(zhí)政的自民黨與公明黨將于7月1日召開的磋商會(huì)議上就此達(dá)成一致，并將于當(dāng)天的內(nèi)閣會(huì)議上正式通過該決議案。這份內(nèi)閣決議案將為日本行使集體自衛(wèi)權(quán)開辟道路。但一些有正義感的日本人士，27日再次聚集在首相官邸前舉行抗議集會(huì)，強(qiáng)烈反對(duì)安倍的危險(xiǎn)行動(dòng)，認(rèn)為“為了全世界的和平和日本的未來”，必須勇敢表明態(tài)度。
解禁集體自衛(wèi)權(quán)與日本憲法第九條宗旨存在根本性矛盾
日本憲法第九條規(guī)定，日本永遠(yuǎn)放棄以國權(quán)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)、武力威脅或武力行使作為解決國際爭(zhēng)端的手段。根據(jù)日本政府對(duì)憲法第九條的一貫解釋，日本行使自衛(wèi)權(quán)僅限于本國直接遭攻擊后作為反擊的“個(gè)別自衛(wèi)權(quán)”，且需同時(shí)滿足3個(gè)條件，即日本遭到緊急不當(dāng)?shù)奈淞η址�、沒有其他合適手段可以排除侵犯、武力行使控制在“必要最小限度”。根據(jù)這一解釋，日本不得行使集體自衛(wèi)權(quán)，否則涉嫌違憲。
然而，安倍政府提交的這份內(nèi)閣決議案推翻了日本歷屆內(nèi)閣遵守的“自衛(wèi)權(quán)發(fā)動(dòng)三條件”，出臺(tái)了新的“武力行使三條件”——除了日本遭到武力侵犯外，還規(guī)定：當(dāng)與日本關(guān)系密切的國家遭到武力攻擊、從根本上對(duì)日本國民的生命和權(quán)利形成明確危險(xiǎn)的情況下，允許日本行使“必要最小限度”的武力。
此間分析人士認(rèn)為，該最終版本中“與日本關(guān)系密切”“形成明確危險(xiǎn)”的措辭仍然存在彈性解釋的空間。不少日本憲法學(xué)者指出，無論做出何種新解釋，都無法從邏輯和法理上解決集體自衛(wèi)權(quán)與憲法第九條宗旨的根本性矛盾，好比“戰(zhàn)爭(zhēng)”與“和平”無法混為一談。
新政府開發(fā)援助大綱將改變?nèi)毡镜暮推酵饨恍再|(zhì)
一方面，安倍內(nèi)閣在加快解禁集體自衛(wèi)權(quán)進(jìn)度，另一方面，日本外務(wù)省設(shè)立的學(xué)者懇談會(huì)26日也向外相岸田文雄提交了一份重新審視政府開發(fā)援助（ODA）的報(bào)告書。該報(bào)告書建議，應(yīng)解禁在災(zāi)難救助等非軍事領(lǐng)域?qū)ν鈬婈?duì)的支援，此前對(duì)外國軍隊(duì)的援助一直是ODA的禁區(qū)。安倍內(nèi)閣將在該報(bào)告書的基礎(chǔ)上，在年內(nèi)對(duì)ODA新大綱進(jìn)行內(nèi)閣審議。一經(jīng)通過，長達(dá)近60年的一直限于對(duì)發(fā)展中國家民生支援的日本ODA政策將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
《朝日新聞》27日援引日本外務(wù)省相關(guān)人士的話稱，此次修改ODA大綱可謂安倍內(nèi)閣安全保障戰(zhàn)略“三支箭”中的最后一支。另外兩支箭是指：今年4月1日通過的防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則以及有望在7月1日解禁的集體自衛(wèi)權(quán)。
日本外務(wù)省官員稱，支援外國軍隊(duì)的禁令一旦解除，日本政府將探討以災(zāi)難救助為名，向菲律賓等國提供諸如修建軍民共用港口等援助。該報(bào)道分析稱，修改ODA大綱的報(bào)告書與安倍內(nèi)閣以中國為假想敵的安全保障戰(zhàn)略是一脈相承的。自日本政府今年3月底宣布修改ODA大綱后，日本民眾就擔(dān)心安倍內(nèi)閣將把ODA變?yōu)槿毡局L地區(qū)動(dòng)亂的工具。約50個(gè)市民團(tuán)體5月13日聯(lián)名向安倍提交了一份要求在修改ODA大綱之際堅(jiān)持非軍事主義理念的聲明�！稏|京新聞》6月11日指出，新ODA大綱將改變?nèi)毡镜暮推酵饨恍再|(zhì)。
針對(duì)安倍內(nèi)閣安�！叭Ъ保毡緫c應(yīng)大學(xué)教授大西廣對(duì)本報(bào)記者說，不管是解禁集體自衛(wèi)權(quán)還是修改ODA大綱，都是在安倍內(nèi)閣危險(xiǎn)的政治意圖下推動(dòng)的政策。雖然日本國內(nèi)不少人反對(duì)解禁集體自衛(wèi)權(quán)是因?yàn)閾?dān)心“卷入美國的戰(zhàn)爭(zhēng)”，但安倍內(nèi)閣的真實(shí)意圖確實(shí)是為與中國的戰(zhàn)爭(zhēng)作準(zhǔn)備。
日本民眾爭(zhēng)分奪秒地反對(duì)安倍內(nèi)閣的危險(xiǎn)行為
面對(duì)安倍內(nèi)閣試圖改變?nèi)毡咀詰?zhàn)后以來一直堅(jiān)持的“專守防衛(wèi)”的安�；緡�，日本民眾也爭(zhēng)分奪秒地反對(duì)安倍內(nèi)閣讓日本再次面臨著發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)的行為。27日上午8時(shí)半，約600名日本民眾再次聚集在首相官邸前舉行抗議集會(huì)，高呼“堅(jiān)決反對(duì)內(nèi)閣決定”“阻止安倍政府暴走”等口號(hào)。
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