安倍政府27日提交了解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案最終版本，如果得到執(zhí)政的自民黨和公明黨認可，安倍政府計劃于7月1日正式通過該決議。
這份內(nèi)閣決議案將為日本行使集體自衛(wèi)權(quán)開辟道路。屆時，日本戰(zhàn)后和平道路和“專守防衛(wèi)”的安�；緡邔⒂瓉須v史性轉(zhuǎn)折。
安倍推出最終版本
擴大日本用武范圍
根據(jù)日本政府對憲法第九條的一貫解釋，日本行使自衛(wèi)權(quán)僅限于本國直接遭攻擊后作為反擊的“個別自衛(wèi)權(quán)”，且需同時滿足三個條件，即日本遭到緊急不當?shù)奈淞η址�、沒有其他合適手段可以排除侵犯、武力行使控制在“必要最小限度”。根據(jù)這一解釋，日本不得行使集體自衛(wèi)權(quán)，否則涉嫌違憲。
而安倍政府提交的這份內(nèi)閣決議案推翻了日本歷屆內(nèi)閣遵守的“自衛(wèi)權(quán)發(fā)動三條件”，出臺了新的“武力行使三條件”。
新的“武力行使三條件”放寬了部分原有規(guī)定，除了日本遭到武力侵犯外，還規(guī)定，當與日本關(guān)系密切的國家遭到武力攻擊、從根本上對日本國民的生命和權(quán)利形成明確危險的情況下，允許日本行使“必要最小限度”的武力。
公明黨向安倍妥協(xié)
有損“和平政黨”招牌
今年4月，公明黨黨首山口那津男公開表示，政府無視國民聲音修改憲法解釋的單方面做法違反憲法精神。
反對解禁集體自衛(wèi)權(quán)的日本各界民眾因此對公明黨寄予厚望，希望公明黨對“暴走”的安倍政府起到“剎車”作用。但令這些民眾失望的是，在安倍咄咄逼人的攻勢前，公明黨的立場步步倒退。
進入6月，山口突然口風一變，表示將爭取與自民黨達成一致。6月26日晚，山口公開表示，認可“有限度”地行使集體自衛(wèi)權(quán)。
27日的《東京新聞》批評說，公明黨對安倍的妥協(xié)辜負了民眾的期望，也損害了公明黨建黨50年來的“和平政黨”招牌。
如果日方的有關(guān)舉動有損地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定，我們表示反對。 —中國外交部發(fā)言人秦剛在27日的例行記者會上回答有關(guān)日本擬解禁集體自衛(wèi)權(quán)的問題時，作出上述表示。就當前中日關(guān)系，秦剛還表示，中方嚴肅敦促日方以實際行動消除影響兩國關(guān)系發(fā)展的政治障礙。
民意
日本多數(shù)民眾反對解禁或致日本卷入他國戰(zhàn)爭
日本共同社指出，解禁集體自衛(wèi)權(quán)就意味著日本可能卷入其他國家的戰(zhàn)爭，這種表面的文字游戲恐怕無法獲得民意理解。
《朝日新聞》本月公布的最新民調(diào)顯示，67%的日本民眾反對以修改憲法解釋方式解禁集體自衛(wèi)權(quán)，56%民眾反對以任何方式解禁集體自衛(wèi)權(quán)。
上智大學政治學者中野晃一指出，打著“保護國民”的旗號在海外行使武力，這與當年日本發(fā)動侵略戰(zhàn)爭時的做法是一個套路。
日本“集體自衛(wèi)權(quán)問題研究會”指出，行使集體自衛(wèi)權(quán)這樣重大的課題應(yīng)該讓全體國民通過修憲公投的方式做出抉擇，而不是任由一屆政府為所欲為。
分析
新舊版本“換湯不換藥”均違反日本憲法第九條
與此前安倍政府提交執(zhí)政黨討論的草案相比，最終版本稍有不同，但實際上是換湯不換藥。
原版本“其他國家遭到武力攻擊、可能給日本的安全帶來重大危險”的表述，被認為或使日本政府可隨心所欲做出行使集體自衛(wèi)權(quán)的決定。但分析指出，最終版本中“與日本關(guān)系密切”等措辭仍存在彈性解釋的空間。
日本諸多憲法學者指出，在不修改憲法第九條的前提下，無論怎么解釋，都無法從邏輯和法理上解決集體自衛(wèi)權(quán)與憲法第九條宗旨的根本性矛盾。
日本憲法第九條規(guī)定，日本永遠放棄以國權(quán)發(fā)動的戰(zhàn)爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。
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