原標(biāo)題：同一區(qū)域經(jīng)適房要同質(zhì)同價(jià)

　　近年來(lái)申請(qǐng)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房的市民發(fā)現(xiàn)，盡管同在市北區(qū)，但兩個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的銷售均價(jià)卻出現(xiàn)了500-1000元/平方米的差別，這讓一些申購(gòu)者直呼“不公平”。這是怎么回事呢？

　　對(duì)此，市物價(jià)局副局長(zhǎng)秦青松介紹說(shuō)，2008年9月1日 《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（市政府令199號(hào)）實(shí)施前，我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)行集中建設(shè)的模式，其價(jià)格按照《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理暫行辦法》（市政府令第145號(hào)）的規(guī)定，根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的成本、利潤(rùn)和稅金核定；2008年9月1日起，我市開(kāi)始實(shí)行統(tǒng)一在原市內(nèi)四區(qū)商品房用地中配建經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)模式。配建經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格主要是根據(jù)2007年審核的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目基準(zhǔn)價(jià)格、中低收入家庭的承受能力和土地級(jí)差等因素確定，并作為商品住房建設(shè)用地出讓的附加條件之一，通過(guò)商品住房建設(shè)項(xiàng)目土地出讓金競(jìng)價(jià)進(jìn)行平衡，在此過(guò)程中，政府讓渡部分土地出讓金，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位自行測(cè)算，自負(fù)盈虧。2008年至2010年，市物價(jià)局會(huì)同市國(guó)土資源房管局制定并完善了原市內(nèi)四區(qū)一級(jí)至七級(jí)地配建經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格，每建筑平方米分別為4533元、4333元、4133元、3933元、3793元、3667元、3557元，并保持穩(wěn)定至今。

　　隨著我市保障性住房建設(shè)力度的加大，僅僅依靠配建政策已滿足不了中低收入住房困難家庭的需求，也難以完成我市保障性住房建設(shè)任務(wù)。為解決這一問(wèn)題，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)適用住房建籌力度，原四方、李滄區(qū)政府分別在轄區(qū)內(nèi)落實(shí)了部分土地，用于集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，由此出現(xiàn)了配建經(jīng)濟(jì)適用住房和集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)煞N建設(shè)模式和兩種價(jià)格形式。

　　經(jīng)市政府同意，市物價(jià)局會(huì)同市國(guó)土資源房管局日前調(diào)整了市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格政策，昨日兩部門(mén)就此舉行了新聞發(fā)布會(huì)，根據(jù)新政策，同一行政區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行同質(zhì)同價(jià)，且各區(qū)敲定最高及最低基準(zhǔn)價(jià)格，各經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目在此區(qū)間內(nèi)確定具體價(jià)格。新政實(shí)施后，將有效解決同一區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格出現(xiàn)差異過(guò)大的問(wèn)題。

　　結(jié)算價(jià)格和銷售價(jià)格分離

　　根據(jù)新政策，我市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房將實(shí)行結(jié)算價(jià)格與銷售價(jià)格相分離，結(jié)算價(jià)格用于政府與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的結(jié)算，銷售價(jià)格用于政府向經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)家庭銷售。對(duì)用于政府與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位結(jié)算的價(jià)格，其核定原則仍按現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行。今后，銷售價(jià)格超出配建項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格部分，上繳各區(qū)財(cái)政，�？顚Ｓ�，用于轄區(qū)內(nèi)集中建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格與銷售價(jià)格的平衡，結(jié)余部分專項(xiàng)用于區(qū)內(nèi)保障性住房建設(shè)，不足部分從保障性住房集中建設(shè)項(xiàng)目土地補(bǔ)償專項(xiàng)資金支出。

　　同一區(qū)域內(nèi)實(shí)行同質(zhì)同價(jià)

　　市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格根據(jù)申購(gòu)家庭的承受能力并兼顧經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本確定，不同行政區(qū)之間保持合理差價(jià)，對(duì)同一區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房其銷售價(jià)格實(shí)行同質(zhì)同價(jià)，不再區(qū)分集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房和配建經(jīng)濟(jì)適用住房。新政策對(duì)各行政區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格進(jìn)行了明確，規(guī)定了基準(zhǔn)價(jià)格的價(jià)格區(qū)間。由于市南區(qū)已無(wú)土地可用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，故沒(méi)有給市南區(qū)核定價(jià)格。本次公布的市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格，總體上低于集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，高于同區(qū)域配建經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目。

　　基準(zhǔn)價(jià)不得超出價(jià)格區(qū)間

　　確定各區(qū)的價(jià)格區(qū)間后，市物價(jià)局會(huì)同市國(guó)土資源和房屋管理局在經(jīng)濟(jì)適用住房公開(kāi)銷售前，根據(jù)項(xiàng)目所屬行政區(qū)和區(qū)位的不同、各行政區(qū)內(nèi)配建經(jīng)濟(jì)適用住房和集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房收支平衡預(yù)算情況確定每個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目具體的基準(zhǔn)價(jià)格，并向社會(huì)公示。各行政區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目，其基準(zhǔn)價(jià)格不得超出上述所列最高基準(zhǔn)價(jià)格和最低基準(zhǔn)價(jià)格。

　　開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格，按樓層、朝向、質(zhì)量和樓幢位置等因素，在不高于15%的幅度內(nèi)，確定每套住房的銷售價(jià)格，但實(shí)際平均銷售價(jià)格不得高于批準(zhǔn)的基準(zhǔn)價(jià)格，并于銷售前將具體銷售價(jià)格依照有關(guān)規(guī)定報(bào)市物價(jià)局、市國(guó)土資源和房屋管理局。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按照價(jià)格行政主管部門(mén)的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，制作《經(jīng)濟(jì)適用住房明碼標(biāo)價(jià)書(shū)》，在售樓處予以公示。售房時(shí)，不得在房?jī)r(jià)外收取其他費(fèi)用。