發(fā)布會現(xiàn)場。齊魯網(wǎng)記者張帥 攝
齊魯網(wǎng)5月30日訊 （記者 張帥）今天上午，濟南市委市政府召開新聞發(fā)布會，發(fā)布公交票制優(yōu)化改革和農(nóng)村公路條例相關說明。
目前，濟南市農(nóng)村公路通車里程達11414.8公里，其中，縣道1297.2公里，鄉(xiāng)道2851.1公里，村道7266.5公里，基本形成了結構合理，安全便捷的農(nóng)村公路網(wǎng)絡，農(nóng)村公路已經(jīng)成為廣大農(nóng)民實現(xiàn)“小康夢”的重要助推器。
發(fā)布會上齊魯網(wǎng)記者了解到，近年來隨著養(yǎng)路費、車購稅改革，農(nóng)村公路養(yǎng)護體制發(fā)生了變化，農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護和管理工作遇到許多新情況和新問題，致使2006年1月1日實施的《濟南市農(nóng)村公路管理條例》不能滿足農(nóng)村公路發(fā)展的現(xiàn)實要求，需要進行修改。
在充分調(diào)研、全面分析、反復論證修改的基礎上，形成了《濟南市農(nóng)村公路條例（修訂草案）》，5月12日，經(jīng)市政府第50次常務會議討論通過并提交市人大。5月20日，濟南市第十五屆人民代表大會常務委員會第十四次會議聽取審議了市政府《關于提請審議<濟南市農(nóng)村公路條例（修訂草案）>的議案》，并對《修訂草案》進行了初審，一致通過。目前，濟南市人大正在向社會各界征求意見，組織修改。
《修訂草案》共三十六條，對農(nóng)村公路的規(guī)劃建設、養(yǎng)護管理、保護管理和法律責任等方面作出規(guī)定，確立了我市“政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與、分級負責”的原則，構建起體現(xiàn)上位法要求、貫徹上級規(guī)定、便于操作管理、適合濟南農(nóng)村公路管理需要的行政管理架構。
（一）確立農(nóng)村公路的責任主體和管理主體。規(guī)定縣（市、區(qū)）人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護的責任主體，市交通運輸行政主管部門負責全市農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理工作的監(jiān)督指導�？h級人民政府（含高新區(qū)管委會）確定的農(nóng)村公路管理部門作為本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路工作的管理主體。
�。ǘ┮�(guī)范農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設和養(yǎng)護管理職責分工。規(guī)定縣道規(guī)劃由縣級農(nóng)村公路主管部門會同規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門編制，并經(jīng)市人民政府批準后實施�？h道養(yǎng)護工程由縣級農(nóng)村公路主管部門組織實施。鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護工程由鄉(xiāng)級人民政府組織實施。村民委員會協(xié)助做好村道日常養(yǎng)護工作。
（三）保障農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護資金來源。規(guī)定農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護資金的四種主要來源，包括國家專項補助和財政轉(zhuǎn)移支付資金、各級政府安排的財政資金、村委會自籌資金、社會捐助和市場化籌措資金，明確要求農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護資金應當專戶管理、�？顚Ｓ�。
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