原標(biāo)題：濟(jì)南“民告官”無(wú)奈與希望的選擇
□濟(jì)南時(shí)報(bào)記者 蘇珊 實(shí)習(xí)生 王夢(mèng)曦
章丘錦屏機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司經(jīng)理于士亮拿著證據(jù)感慨萬(wàn)千 記者蘇珊 攝
4月2日，濟(jì)南市中級(jí)人民法院首次公布十大典型行政案件，這10起“民告官”案件，7起“民”勝訴。官司贏了，贏得容易，又贏得不易。容易是因現(xiàn)在我國(guó)司法制度越來(lái)越健全、公正；不易是“民告官”背后，“民”巨大的思想糾結(jié)。濟(jì)南時(shí)報(bào)從中挑選兩例“民告官”案例，講述“案中人”背后的故事。
章丘錦屏機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司
若不“民告官”數(shù)百萬(wàn)元會(huì)打水漂
章丘世紀(jì)大道旁，章丘錦屏機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司里，汽車從廠房進(jìn)進(jìn)出出，流水線上的工人繁忙操作。但在1年半前，廠房大門緊閉，上百萬(wàn)元投資的流水線落滿灰塵。為能讓公司早日開業(yè)，公司負(fù)責(zé)人無(wú)奈走上了狀告章丘市環(huán)保局的“民告官”之路。
【起因】
投資上百萬(wàn)設(shè)備卻無(wú)法開工
2009年1月，公司總經(jīng)理孫勝修和其他參股人一起，投資上百萬(wàn)元建成了這家公司。“因?yàn)榇髿馕廴驹絹?lái)越嚴(yán)重，國(guó)家也愈加重視汽車環(huán)保工作，我們當(dāng)時(shí)認(rèn)為這是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，大有可為，而且章丘之前還沒(méi)有一家類似企業(yè)，便有了建此公司的想法。”于士亮說(shuō)。
公司項(xiàng)目若想上馬，必須經(jīng)過(guò)環(huán)保部門的環(huán)保項(xiàng)目審批和環(huán)評(píng)，于是2009年2月，公司向章丘市環(huán)保局提出機(jī)動(dòng)車環(huán)保性能檢測(cè)項(xiàng)目審批的申請(qǐng)。但該局以濟(jì)南市人大常委會(huì)正在立法為名暫緩審批。2010年7月，公司再次向章丘市環(huán)保局提出申請(qǐng)，這次該局以“章丘市只允許建設(shè)1家機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)，而該局已于2009年10月28日審批了章丘市機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)中心項(xiàng)目”為由再次退回申請(qǐng)。“上百萬(wàn)元的設(shè)備都已經(jīng)買了，卻遲遲無(wú)法開工，幾百萬(wàn)元豈不是打了水漂？”當(dāng)時(shí)，孫勝修和公司其他負(fù)責(zé)人非常不甘。
【告狀】
公司踏破鐵鞋搜證據(jù)
于是，以公司經(jīng)理于士亮為主導(dǎo)，2010年10月公司走上了漫漫“民告官”之路。能不能告贏，他們心里沒(méi)數(shù)，甚至做好了將機(jī)器變賣血本無(wú)歸的最壞打算，但仍要為未來(lái)的路一搏。
在打官司的1年間，于士亮的足跡踏破了工商局、國(guó)土局等部門的門檻，搜集證據(jù)。其中有工商部門出具的2009年10月28日章丘市機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)中心還未成立的證據(jù)等。
【心得】
合法經(jīng)營(yíng)就不怕得罪“官府”
濟(jì)南市中院最后以“還未批復(fù)首先申請(qǐng)的章丘錦屏機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司，就批復(fù)通過(guò)第二個(gè)申請(qǐng)的章丘市機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)中心”為由，認(rèn)定章丘市環(huán)保局程序違法。
雖然官司勝訴，于士亮卻坦言4年間身心俱疲，“不是實(shí)在沒(méi)辦法不會(huì)走這一步，傷感情”.2012年10月，在拿到省環(huán)保廳的《機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)臨時(shí)資質(zhì)證書》和省質(zhì)監(jiān)局的《計(jì)量認(rèn)證證書》后，公司終可以對(duì)外營(yíng)業(yè)。
如今，章丘市環(huán)保局派工作人員駐公司，進(jìn)行公司機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)合格后的綠色環(huán)保標(biāo)志發(fā)放。章丘有兩家機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)。于士亮說(shuō)，公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，公司和章丘市環(huán)保局合作良好，只要公司按規(guī)章運(yùn)作、守法經(jīng)營(yíng)，就不怕“民告官”引發(fā)的后顧之憂。