參考消息網(wǎng)3月24日?qǐng)?bào)道

　　西班牙《世界報(bào)》3月22日發(fā)表題為《中國城鎮(zhèn)化的裂痕》的文章，作者為迭戈·托雷斯。文章稱，北京是世界上富豪最多的城市之一，但這里卻有數(shù)以萬計(jì)的人的家里連陽光都見不到。他們一般都是來自全國各地的年輕人，租住在地下車庫或舊的人防工程里。大部分人沒有受過高等教育，但也有一些護(hù)士和辦公室職員等剛剛參加工作的專業(yè)人士。這些地下室就像集體宿舍一樣，有狹窄的過道和共用的衛(wèi)生間。

　　馬曉峰（音）在北京市中心地下10米租了一個(gè)沒有通風(fēng)設(shè)備也沒有自然光的房間，每月租金70歐元（1歐元約合8.47元人民幣）。他和妻子帶著8歲的兒子就生活在這里。墻上掛著洗好的衣服、孩子畫的畫，旁邊還有很多破爛。沒地方放柜子，只能勉強(qiáng)放下兩張床、一張書桌和一臺(tái)電視。他們與其他十幾人共用一個(gè)衛(wèi)生間。要想做飯就得在樓道里支個(gè)電爐子。他們從安徽到北京已經(jīng)10年了，一家人一直過著地下生活，中國人稱這一群體為“鼠族”。

　　28歲的梁平（音）就生活在這樣一個(gè)地方。他來自河南省，兩個(gè)月前帶著妻子和兩個(gè)孩子來到北京。妻子已經(jīng)在一家超市找到了收銀員的工作，他也在商店和餐館四處求職，而且已經(jīng)有了回復(fù)。他說：“工作挺好找的。”但他并不滿意。他理想的工資水平是每月600歐元。一家人在辛莊村租了一間小房子，每月75歐元。他們和大部分鄰居一樣，在室外做飯和盥洗。即便是找到了工作，梁也希望能繼續(xù)住在那里。他喜歡和來自同一個(gè)省份的老鄉(xiāng)們?cè)谝黄�，而且這里的租金還很便宜。

　　文章稱，中國不像拉美、非洲或印度的大城市那樣，存在貧民窟。中國的情況與這些被黑社會(huì)控制、毒品和暴力泛濫、沒有基本服務(wù)的貧民窟完全不同。中國大城市里的窮人會(huì)向房東支付租金，他們有工作，能享受到電和水。他們的孩子可以接種疫苗和上學(xué)讀書。但是根據(jù)咨詢公司龍洲經(jīng)訊的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，很多人的生活條件達(dá)不到發(fā)達(dá)國家設(shè)定的最低舒適標(biāo)準(zhǔn)。

　　文章認(rèn)為，這是人類歷史上最大規(guī)模移民潮的陰暗面。1978年以來，數(shù)億農(nóng)民放棄了土地，到鋼筋水泥的叢林中尋找機(jī)遇。政府預(yù)計(jì)，到2020年以前還將有1億人加入這一洪流，屆時(shí)常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%。

　　盤古智庫城鎮(zhèn)化問題專家易鵬指出，與拉美不同的是，中國的戰(zhàn)略是要在城市為吸收新居民創(chuàng)造了足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)的前提下讓農(nóng)民進(jìn)城。但負(fù)面因素是，這一進(jìn)程是以移民群體遭受的不平等和不公正為代價(jià)的，吸收和解決并非易事。

　　據(jù)悉，北京市約1/3的常住人口沒有北京戶籍，因此也不能全面享受教育、醫(yī)療和住房等方面的服務(wù)。

　　文章稱，政府公布的新計(jì)劃致力于減少這種不公正，但不太可能使其完全消滅。政府計(jì)劃在基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和社會(huì)服務(wù)等方面投入巨資，引導(dǎo)移民流向中小城市，讓更多的農(nóng)民獲得城鎮(zhèn)戶籍。

　　文章還說，即便如此，到2020年仍將有兩億多人是城市里的二等公民，不能與其他市民享受同等服務(wù)。中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英指出，政府擔(dān)心徹底取消戶籍制度會(huì)過度增加對(duì)公共財(cái)政的壓力。政府估計(jì)，將一名農(nóng)民變成一個(gè)充分享受權(quán)利的城市市民的最低成本為1.2萬歐元左右。要想在2020年讓兩億農(nóng)民都享受到所有服務(wù)，政府至少還要額外支出2.4萬億歐元，而目前官方似乎并不愿承擔(dān)這筆開支。