齊魯網(wǎng)北京3月9日訊(特派記者 張帥 李淼 滿倩)今天下午，出席十二屆全國人大二次會議的山東代表團今天在下榻的賓館會議室舉行第四次全體會議，審議全國人大常委會工作報告。全國人大代表、中創(chuàng)軟件工程股份有限公司董事長景新海在發(fā)言時建議，應(yīng)當(dāng)加快網(wǎng)絡(luò)安全立法研究，同時制定電子商務(wù)稅收征管相關(guān)法律，確保市場和稅收穩(wěn)定。

　　景新海表示，近兩年來，在云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動下，電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等一系列新的商業(yè)模式和應(yīng)用業(yè)態(tài)，使信息技術(shù)應(yīng)用與每個人的聯(lián)系更加緊密。

　　“去年，淘寶、天貓雙十一當(dāng)天成交額達350.19億元，截至2月28號，余額寶規(guī)模突破5000億，用戶數(shù)突破8100萬。”景新海表示，新的應(yīng)用、新的模式在帶來便利的同時，也帶來了一系列的新的問題。在景新海看來，帶來的問題主要集中在個人信息泄漏、網(wǎng)絡(luò)支付安全和電商稅收征管問題。他表示，電子商務(wù)無紙化的虛擬網(wǎng)上交易，使傳統(tǒng)的稅收管理和稽查失去了直接的依據(jù)，一定程度上造成了國家稅收流失，也違背了稅收公平原理，造成了電子商務(wù)與實體經(jīng)濟的不公平競爭，違背了市場公平競爭的原則。

　　針對這些問題，景新海認為，作為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者，應(yīng)該要從物理層、網(wǎng)絡(luò)層、系統(tǒng)層、提供層、管理層等各個方面要研發(fā)創(chuàng)新的產(chǎn)品，采用先進的技術(shù)手段，為用戶提供更加有利的安全防護。同時，他建議加大關(guān)注和加快推進信息化應(yīng)用相關(guān)立法，在法律框架下保障個人信息安全和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　景新海建議，應(yīng)當(dāng)加快網(wǎng)絡(luò)安全立法研究，推動國家網(wǎng)絡(luò)安全立法進程，形成網(wǎng)絡(luò)安全法律體系，并細化法律制度及程序規(guī)則，增強操作性。以個人信息保護為網(wǎng)絡(luò)安全立法的重點，對憲法、電信條例、保密法等法律法規(guī)進行樹立，完善對個人信息收集、占有、處理、使用的保護，研究制定以個人信息保護法為核心的個人信息保護法法律體系。制定電子商務(wù)稅收征管相關(guān)法律，健全稅收法律體系，確保市場和稅收穩(wěn)定。