今年是山東省濟寧市加快打造魯西科學發(fā)展高地、為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。全市上下既面臨宏觀經(jīng)濟形勢更加錯綜復雜,經(jīng)濟下行壓力依然較大以及經(jīng)濟不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等困難挑戰(zhàn),又擁有省里建設西部經(jīng)濟隆起帶等五大機遇。機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。昨日,記者從市政府全體會議暨廉政工作會議上了解到,濟寧市將對服務窗口進行專項整治、推進簡政放權(quán)、推進政務公開、堅定不移嚴政紀肅貪腐。
建立行政審批“負面清單”
服務窗口單位是與城鄉(xiāng)百姓、廣大客商聯(lián)系最為密切的地方,窗口單位的作風怎么樣,直接影響濟寧的營商環(huán)境、城市形象。濟寧市決定把整治服務窗口單位作為教育實踐活動中邊查邊改、即查即改的重要內(nèi)容,從活動一開始就著手開展專項整治。
簡政放權(quán)就是堵住“偏門”,消除審批管理中的“灰色地帶”,以此破除行業(yè)壟斷和由此滋生的腐敗行為。近兩年濟寧市共壓減市級行政審批事項97項,僅保留112項,比全省的601項少了489項;免征市級行政事業(yè)性收費105項,在制度設計上達到了全省最低限。進一步壓減行政審批事項,凡市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動,一律取消行政審批,凡能備案的一律按照備案執(zhí)行,加快建立行政審批“負面清單”制度,做到審批清單之外的事項均由社會主體依法自行決定。優(yōu)化審批流程設計,堅決避免和防止前臺受理、后臺辦理、體外循環(huán)等現(xiàn)象,著力打造行政審批“項目最少、程序最簡、效率最高”的城市服務品牌。
同時,推進政務公開,保證人民群眾有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持公開是原則、不公開是例外,除涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容外,凡政府出臺的重大決策部署、重要政策事項、重點工程項目以及關(guān)系公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息,都如實公開。
執(zhí)行“約法三章”政務行為從嚴從簡
去年全市共受理群眾信訪舉報3731件,比上年增加1317件:立查案件1398件,比上年增加189件;涉及縣處級、科級干部178件,比上年增加73件:給予黨政紀處分1485人,比上年增加255人。
濟寧市將圍繞建設廉潔政府,堅定不移嚴政紀肅貪腐。研究制定具體舉措,更大力度推進政府廉政建設和反腐敗工作。更大力度執(zhí)行中央八項規(guī)定和“約法三章”。規(guī)范黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房等政務行為,一切事務從嚴從簡,降低公務活動成本。繼續(xù)整治領(lǐng)導干部違規(guī)收取禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡問題,整治違規(guī)建房或多占住房、買賣和出租經(jīng)濟適用房或廉租住房等問題,整治違規(guī)放貸以及利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當利益等問題。
深入開展食品藥品安全專項整治,嚴厲打擊制售假劣食品藥品行為。集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題,嚴肅查處環(huán)保違紀違法行為。加強對安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,加大責任事故調(diào)查處理力度,堅決懲處事故背后的失職瀆職和腐敗行為。依法規(guī)范征地拆遷,嚴肅處理不履行征地審批手續(xù)、征地補償不到位,甚至采取暴力手段強行征地拆遷等行為。
加強對社;、住房公積金、救災救濟資金、各項惠農(nóng)政策資金、新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金和報銷環(huán)節(jié)、經(jīng)濟適用房與廉租房建設分配和資金管理使用、各類政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,嚴格對大額資金的實時監(jiān)控。(劉敦亞)