政府的資金流到哪里去?每筆資金花費(fèi)是否合理？這些都要明明白白，清清楚楚。3月1日，記者從全市財(cái)政稅收暨審計(jì)工作會(huì)議上獲悉，去年，我市共完成審計(jì)項(xiàng)目1053個(gè)，查出違規(guī)問題金額22.08億元，應(yīng)繳財(cái)政金額14.42億元，審減工程造價(jià)11.68億元，移送處理事項(xiàng)24件，其中向紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)移送案件線索12件。確保了政府每筆資金都花在“刀刃上”。
公共財(cái)政民生支出238億元，占財(cái)政支出一半多
記者了解到，去年，全市公共財(cái)政收入突破300億元，實(shí)現(xiàn)302.2億元、增長(zhǎng)13.3%，公共財(cái)政預(yù)算支出423億元、增長(zhǎng)17%。爭(zhēng)取到位上級(jí)各類轉(zhuǎn)移支付資金121.4億元，比上年增加16.4億元。
市級(jí)財(cái)政籌措資金8億元，大力支持“1351”百千億工程、企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。投入47億元，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。投入7.7億元，大力支持科技創(chuàng)新，加強(qiáng)科技服務(wù)平臺(tái)、工程技術(shù)研究中心等項(xiàng)目建設(shè)。并以曲阜文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全市文化投入12億元，保障了重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利推進(jìn)。
同時(shí)，全市公共財(cái)政民生支出238億元，增長(zhǎng)17.8%，占財(cái)政支出的56%。進(jìn)一步提高了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，率先建立了社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障了農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)等重點(diǎn)民生項(xiàng)目支出。
嚴(yán)把資金支出關(guān)口，確保資金用到“刀刃”上
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、煤炭量?jī)r(jià)齊跌的嚴(yán)峻形勢(shì)。為了保持財(cái)政收支平衡，我市各級(jí)各部門要嚴(yán)格預(yù)算約束，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金，從嚴(yán)控制追加支出，集中財(cái)力保障民生和重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)支出，確保把有限的資金用到“刀刃”上。壓減一般性開支。在去年日常公用支出壓減的基礎(chǔ)上，今年再壓減5%，將壓減下來的資金調(diào)整用于其他必需開支。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”，做到政府性樓堂館所一律不得新建，財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增，公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增。規(guī)范黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房等政務(wù)行為，一切事務(wù)從嚴(yán)從簡(jiǎn)，降低公務(wù)活動(dòng)成本。
同時(shí)，集中財(cái)力保民生。按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的總體要求，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，推動(dòng)公共服務(wù)資源向基層延伸、向弱勢(shì)群體傾斜。加大對(duì)教育、衛(wèi)生、社保、就業(yè)、文化、保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入，切實(shí)把為民所辦十件實(shí)事落到實(shí)處。
有問題的工程項(xiàng)目堅(jiān)決不予“上馬”
記者了解到，今年，我市將不斷健全完善政府預(yù)算體系，加大綜合預(yù)算編制力度，確保每筆資金都細(xì)化到具體項(xiàng)目，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在預(yù)算執(zhí)行過程中，未經(jīng)立項(xiàng)的工程項(xiàng)目一律不準(zhǔn)落地。未經(jīng)招投標(biāo)的工程項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開工。未經(jīng)論證、報(bào)批，擅自變更工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，造成工程概算超規(guī)模、超預(yù)算的一律嚴(yán)肅追究責(zé)任，確�；ê妹恳环皱X。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，加快推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算以及“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算公開工作，今年至少選擇一半的縣市區(qū)作為“三公經(jīng)費(fèi)”公開試點(diǎn)，確保2015年所有縣市區(qū)全部公開，做到預(yù)算監(jiān)督公開透明，使政府預(yù)算在陽光下運(yùn)行。
今年，各級(jí)審計(jì)部門將加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目的審計(jì)。對(duì)各類使用公共資金的單位和項(xiàng)目以及資金管理使用的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，全面消除監(jiān)督盲區(qū)。