日前，市人力資源社會保障局印發(fā)《2014年全市人力資源和社會保障工作要點》，將2014年全年工作細化成8大項29個方面任務(wù)，涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系、自身建設(shè)等方面，其中確定將重點推進6個方面的16項改革。
著力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)
高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難群體……就業(yè)創(chuàng)業(yè)是2014年我市人力資源社會保障工作部署的重點。
圍繞促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，我市將實施萬人創(chuàng)業(yè)助推工程，開展小額擔保貸款助百企活動，發(fā)放小額擔保貸款4億元；深化創(chuàng)業(yè)助推“1+3”活動，年內(nèi)助推1萬人創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)5萬人。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)大培訓工程，啟動農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，年內(nèi)開展就業(yè)技能培訓6萬人、創(chuàng)業(yè)培訓1.6萬人。
突出抓好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)，落實離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制登記管理，統(tǒng)籌實施高校畢業(yè)生就業(yè)崗位拓展、基層項目服務(wù)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)見習“五項計劃”，年內(nèi)扶持300名以上高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)，組織2000名以上高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習、見習留用率達到70%以上，確保高校畢業(yè)生總體就業(yè)率穩(wěn)定在85%以上。
同時，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，規(guī)劃建設(shè)市級人力資源市場暨就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會保障綜合服務(wù)中心，推進縣級人力資源市場整合改革。完善“一刻鐘就業(yè)服務(wù)圈”，大力推進公共就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)下沉，實施標準化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，為勞動者和用人單位提供更加便捷高效的服務(wù)。
通過上述措施，全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)2.7萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.5萬人，就業(yè)困難群體就業(yè)6000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)居民社會保障體系建設(shè)
社會保障是民生之基，老百姓非常關(guān)注。2014年將繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍，到年底全市職工基本養(yǎng)老保險、居民基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、居民基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險參保人數(shù)分別達到110.4萬人、447萬人、113.2萬人、137.1萬人、90.8萬人、71.5萬人、67.3萬人； 社會保險基金征繳總額達到129.3億元，確保各項社會保險待遇按規(guī)定及時足額支付和發(fā)放。
在健全完善社會保障制度方面，我市將推動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度合并實施，建立全市統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老保險制度；研究制定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險實施意見，將被征地農(nóng)民全部納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍； 制定職工與居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，促進參保人員在城鄉(xiāng)之間順暢流動。完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療整合工作，建立全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度；統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險。實施“4050”困難群體助保工程，幫助下崗失業(yè)困難群體解決養(yǎng)老、醫(yī)療“續(xù)�！眴栴}。完善工傷保險浮動費率辦法，認真開展工傷預防試點工作，推動實施機關(guān)公務(wù)員參加工傷保險。推動實施機關(guān)事業(yè)單位職工參加生育保險，實現(xiàn)生育保險制度全覆蓋。
在提高社會保險待遇水平方面，我市將做好2014年調(diào)整提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金工作； 將全市城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準提高到每人每月70元以上。將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險財政補助標準由每人每年280元提高到320元。全面落實醫(yī)療保險各項政策待遇，確保城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院報銷比例穩(wěn)定在80%和75%以上。按規(guī)定及時劃撥醫(yī)療保險個人賬戶資金。擴大門診統(tǒng)籌覆蓋面，年內(nèi)參保人員簽約率達到70%以上。繼續(xù)提高工傷職工傷殘津貼、生活護理費和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金標準。適時提高失業(yè)保險金標準，落實好失業(yè)保險金標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。
創(chuàng)新人才工作體制機制
濟寧是典型的資源型城市，推進濟寧轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須有一支規(guī)模宏大的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才隊伍和高技能人才隊伍作支撐。2014年，我市將圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求，修訂完善人才政策，大力開展人才智力引進活動，年內(nèi)引進國內(nèi)外高層次人才2500名以上、高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊5個；執(zhí)行引智項目60項、引進外國專家170人次。