昨日,濟寧市第十六屆人民代表大會第三次會議開幕,會上印發(fā)了《關(guān)于濟寧市2013年預(yù)算執(zhí)行情況及2014年預(yù)算草案的報告》。去年財政收入了多少?錢又花在哪里?在什么地方花的錢最多?這都是普通市民熱切關(guān)心的問題,記者在該草案中尋找答案。
去年,全市公共財政支出428億余元
經(jīng)市十六屆人大常委會第十二次會議審議批準(zhǔn),2013年公共財政收入增長目標(biāo)由16%調(diào)整為13%。各級相應(yīng)調(diào)整了收支預(yù)算。據(jù)統(tǒng)計,全市公共財政收入3022366萬元,完成預(yù)算的100.2%,增長13.3%。當(dāng)年公共財政收入,加各項稅收返還、轉(zhuǎn)移支付補助、地方政府債券及上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等1805440萬元,收入共計4827806萬元。
去年,全市公共財政支出4282632萬元,完成預(yù)算的107%,增長16.6%。加上解支出、地方政府債券還本及結(jié)轉(zhuǎn)下年支出等538890萬元,支出共計4821522萬元。
民生保障方面投入最大
去年,我市扎實推進民生保障十大體系建設(shè),全市公共財政民生支出238億元,增長17.8%,占財政支出的56%。
教育方面,全市投入95 億元,大力支持農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點改造、優(yōu)化中小學(xué)布局、擴大營養(yǎng)餐改善范圍等教育事業(yè)發(fā)展。社會保障和就業(yè)方面,全市投入37 億元,進一步提高了居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保財政補助標(biāo)準(zhǔn),率先建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制; 支持社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),新增養(yǎng)老服務(wù)床位1.1 萬張;重點支持進城務(wù)工人員服務(wù)中心建設(shè),加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,全市投入40億元,提高新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標(biāo)準(zhǔn),大力支持“先看病、后付費”和“萬名保健醫(yī)生進農(nóng)戶”活動開展,健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。農(nóng)林水事務(wù)方面,全市投入47 億元,及時發(fā)放糧食直補、農(nóng)資綜合等政策性惠農(nóng)補貼,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點項目,促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效;大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
住房方面,全市籌措資金6.3 億元,大力支持保障性住房、城市棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造工程建設(shè)。生態(tài)建設(shè)方面,全市投入12億元,加強生態(tài)環(huán)境保護和水污染防治,推進生態(tài)濟寧建設(shè),南水北調(diào)東線一期工程如期通水。同時,大力支持社會管理創(chuàng)新,積極推進平安濟寧建設(shè)。
文化事業(yè)方面花了12億元
去年,我市充分抓住建設(shè)西部經(jīng)濟隆起帶、打造魯西科學(xué)發(fā)展高地等重大歷史機遇,市級多方籌集資金8億元,加快實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,大力支持“1351”百千億工程、企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進資源型城市轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮惠普基地項目帶動作用,全市科技投入7.7 億元,大力支持科技創(chuàng)新,加強科技服務(wù)平臺等項目建設(shè),促進了產(chǎn)業(yè)、科技、人才加速集聚。
另外,我市結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,重點支持衛(wèi)生城創(chuàng)建、城際快速公交等重點項目建設(shè),加快新型城鎮(zhèn)化進程,推進都市區(qū)融合發(fā)展。圍繞建設(shè)曲阜文化經(jīng)濟特區(qū),全市文化投入12 億元,加快推進重點文化基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),全力打造文化強市。并深入實施縣域經(jīng)濟倍增計劃,進一步理順市縣財政體制,下劃省、市級收入38.1 億元,撥付各縣市區(qū)轉(zhuǎn)移支付116.7 億元,縣市區(qū)財政收入增長17%。6個困難縣增長19.8% ?h域經(jīng)濟實力不斷壯大,部分縣市區(qū)收入總量邁上新臺階。
首次公開了“三公經(jīng)費”預(yù)算
去年,我市在全省率先免征了105 項行政事業(yè)性收費,優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,減輕了社會負(fù)擔(dān)。深化國庫集中支付改革,市直部門國庫集中支付預(yù)算單位覆蓋率和預(yù)算資金覆蓋面均達到100%。積極推進績效評價和財政資金競爭性分配改革,采取招投標(biāo)、專家評審等方式,遴選優(yōu)勢項目,提高了資金支持的針對性和有效性。市級財政和54個市直部門通過對外門戶網(wǎng)站公開了“三公經(jīng)費”預(yù)算,積極穩(wěn)妥地推動預(yù)算公開透明。