濟寧新聞網(wǎng)訊 為全面落實中央和省市關于疫情防控的決策部署，保障全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，全力做好疫情防控期間工業(yè)企業(yè)開工復產(chǎn)的政務服務工作，濟寧市制定出臺政務服務“戰(zhàn)疫情、保民生、促發(fā)展”22 條工作措施。

濟寧市政務服務“戰(zhàn)疫情、保民生、促發(fā)展” 22條工作措施

一、行政審批服務部門對開工復產(chǎn)所需的企業(yè)開辦、項目立項、施工許可全部實行網(wǎng)上辦、馬上辦、快速辦。企業(yè)開辦、工程建設項目審批服務通過政務服務網(wǎng)、工程建設項目審批管理系統(tǒng)等業(yè)務系統(tǒng)進行線上辦理。申請人對網(wǎng)上提報材料作出真實性承諾后，無需再攜帶原件到窗口進行現(xiàn)場核驗。對暫時不能全程網(wǎng)辦和確需留存紙質材料的，通過郵寄等方式接收申請材料，審批結果免費寄達申請人。

二、行政審批服務部門對疫情防控和國家、省、市重點項目、重大工程項目按照先許可后規(guī)范的原則，廣泛實行容缺受理，在網(wǎng)上一次性告知項目單位及法人代表審批要素，項目單位及法人代表在網(wǎng)上作出誠信承諾后，即可實施容缺審批。必要時，組建“一對一”項目審批服務團隊，靠上跟蹤提供服務。

三、自然資源和規(guī)劃部門對疫情防控和新冠肺炎救治建設的醫(yī)療衛(wèi)生設施和藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)等所需用地，允許先行使用。行政審批服務部門對項目審批時認可用地實際。

四、對于有明確投資意向、條件成熟的重點投資項目，行政審批服務部門將審批過程中各部門內(nèi)部工作事項和跨部門協(xié)調(diào)事宜前置到項目策劃生成階段，提前開展各類評估評價、規(guī)劃設計方案審查、施工圖審查等事項，待項目獲得土地手續(xù)后，及時辦理正式審批手續(xù)，實現(xiàn)項目拿地即開工。

五、自然資源和規(guī)劃部門對工業(yè)、商品住宅和商業(yè)服務業(yè)等需要招拍掛出讓的項目用地通過濟寧市土地和礦業(yè)權網(wǎng)上交易系統(tǒng)公開出讓。公共資源交易服務部門為競買人及時辦理電子簽名認證證書。競買人網(wǎng)上交納競買保證金。對掛牌出讓用地項目，項目單位及法人代表作出承諾后，行政審批服務部門可容缺掛牌出讓成交確認書、國有建設用地使用權出讓合同為項目單位辦理建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可和施工許可。

六、行政審批服務部門對使用國有劃撥用地的項目，用地手續(xù)實行全程網(wǎng)辦，建設用地規(guī)劃許可證和國有建設用地劃撥決定書通過EMS郵寄送達使用方。

七、實行網(wǎng)上聯(lián)合審圖。規(guī)劃設計方案網(wǎng)上聯(lián)合審查，建設單位從工程建設項目審批管理系統(tǒng)申請設計方案審查。將消防、人防、技防及水電氣暖訊等技術審查并入施工圖設計文件審查，由一家綜合圖審機構限時完成，其他部門不再單獨審查。

八、對規(guī)劃驗線、正負零核驗、竣工規(guī)劃核實等現(xiàn)場勘驗事項，采取提前預約，上門服務方式辦理。涉及跨縣（市、區(qū)）的現(xiàn)場勘查項目，市行政審批服務局可授權縣（市、區(qū)）行政審批服務局行政執(zhí)法人員進行現(xiàn)場勘查。

九、優(yōu)化招投標服務。對涉及疫情防控的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需的項目，招投標管理部門建立“綠色通道”服務機制，創(chuàng)新方式方法，確保依法規(guī)范、及時高效進行。對疫情防控急需的應急醫(yī)療設施、隔離建設項目，凡符合國家有關規(guī)定的不再進行招標；對其他需依法進行的項目招標、工程招標、設計招標、建設招標、監(jiān)理招標、政府采購等，全面推行投標保證金線上繳退，推廣使用保函特別是電子保函替代現(xiàn)金保證金，實現(xiàn)在線提交、在線查核。鼓勵調(diào)整紙質保函提交方式，在開標前不強制要求提交紙質原件，由中標候選人在中標候選人公示前提交并在網(wǎng)上公示。對簡單小額項目不要求提供投標擔保，對中小企業(yè)投標人免除投標擔保，減輕企業(yè)負擔。強化對電子招投標交易全程事中事后監(jiān)管。