原標題：日照:租房也能在城市落戶
本報日照12月10日訊 “沒想到那么快,前天派出所就通知我已經(jīng)在日照落上戶了。我終于又成了一個地地道道的日照人!”“80后”張寧說。12月8日,他們?nèi)以谌照枕樌鋺簟?/p>
張寧在青島上完大學(xué)后,去了北京工作,娶妻生子后,他想安定下來,經(jīng)過多方考察,2009年7月,在日照老城區(qū)買了套115平米的二手房。有了穩(wěn)定住所,張寧想把戶口遷回房子所在的社區(qū),但當時卻犯了難——由于妻子是莒縣人,房子又是二手房,無法在城區(qū)落戶。
半個月前,張寧無意間在網(wǎng)上看見日照市政府關(guān)于《戶籍管理制度改革》的實施意見,馬上到日照路派出所咨詢,派出所的戶籍員告訴他主要把相關(guān)手續(xù)準備好,隨時可以來辦理落戶。
實際上,《意見》早在2012年11月就已下發(fā),其中明確規(guī)定,只要在日照中心城區(qū)連續(xù)工作滿2年,并參加社會保險1年以上、且有合法穩(wěn)定住所(含租賃),不論學(xué)歷高低、有無房產(chǎn),都可以在日照落戶。
“外來務(wù)工人員只需要拿著房屋租賃合同、房東的房產(chǎn)證、租賃雙方的身份證就可辦理租賃證。”日照市房管局的工作人員這樣告訴記者。“有了租賃證就可以到戶政部門申請常住戶口了。”
農(nóng)民工落戶后還能繼續(xù)享受農(nóng)民的糧食直補、良種補貼等惠農(nóng)政策。根據(jù)《意見》規(guī)定,自意見下發(fā)之日起,落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口(被國家機關(guān)、企事業(yè)單位等具有法人資格的機構(gòu)正式錄用、聘用的工作人員除外)可繼續(xù)享受糧食直補等與土地相關(guān)的國家各項惠農(nóng)政,也可按照有關(guān)規(guī)定,依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。
自《意見》下發(fā)之日起,落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口5年內(nèi)可繼續(xù)執(zhí)行原戶籍地計劃生育的有關(guān)政策。落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口仍享有原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)的收益和分紅。城鎮(zhèn)新落戶人員子女入學(xué)入托接受教育,享受與原有城鎮(zhèn)居民同等政策。
截至目前,日照市公安局戶政管理處共辦理城鎮(zhèn)落戶19520人,同比增加4709人。
《決定》精神
推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。創(chuàng)新人口管理,加快戶籍制度改革,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
基層期盼
在日照打工的臨沂人李偉世對落戶日照還有些猶豫,他在日照呆了五六年,但一直想再要個孩子,所以遲遲不能決定。新的戶籍政策雖然保留了進城落戶農(nóng)民一定時間的生育政策調(diào)節(jié)過渡期,但戶口留在農(nóng)村,申請生育二胎顯然更保險。
“新政策對保障農(nóng)民的合法權(quán)益提出了明確要求,但農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)收益,在確權(quán)之前,農(nóng)民將戶口遷至城鎮(zhèn),有可能會受到影響。”日照市公安局戶政管理處副處長于永紅說,惠農(nóng)政策、就業(yè)政策和教育政策的銜接,都在一定程度上阻礙了農(nóng)民進城步伐,深化戶籍制度改革路還很長,必須制定出必要的配套政策,暢通農(nóng)民轉(zhuǎn)變居民的渠道。
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