創(chuàng)新，各級政府孜孜以求。而一些地方的創(chuàng)新舉措，政府搞得轟轟烈烈，百姓卻并不領情不認可，其原因何在？10月19日，在以"群眾路線與地方政府創(chuàng)新的生命力"為主題的"第四屆全國地方政府新政"論壇上，實務界和理論界齊聲共鳴：問需于民、問計于民、問效于民，政府創(chuàng)新方能行得通、走得遠。
公開征集"群眾最不滿意十件事",建立信訪局第一局長"1+2"制度，推行"馬上就辦"工作法……世人熟知的"孔子故里"山東曲阜，近年來實施了一系列共50項改革創(chuàng)新舉措，引起廣泛關注，有的還一度引發(fā)爭議。
"創(chuàng)新無止境，創(chuàng)新無坦途。"曲阜市委書記李長勝表示，曲阜新政持久發(fā)展的事實證明，只要是出于為百姓謀福祉的公心搞創(chuàng)新，并將群眾觀念內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，老百姓得利受惠自然會認可支持的。
像曲阜新政一樣，結合黨的群眾路線教育實踐活動，"問需于民、問計于民、問效于民"正在成為全國各地各級政府創(chuàng)新的基本原則。
從群眾最期盼的事兒抓起
新經(jīng)濟、新社會組織涌現(xiàn)，其成員有困難時到哪里找組織求幫助？四川省廣元市朝天區(qū)探索創(chuàng)新"產(chǎn)業(yè)黨建",適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，打破地域界限，既優(yōu)化了基層黨組織設置、擴大了黨的組織工作覆蓋面，又實現(xiàn)了帶領群眾增收致富、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的目標。
群眾到政府部門辦事，門難進、臉難看、事難辦、時間長等問題，讓老百姓反映強烈。海南省在"簡政放權"過程中，開設了虛擬行政審批大廳。辦事群眾通過互聯(lián)網(wǎng)申報平臺，24小時足不出戶，就可完成審批事項的基礎申報、補充材料等。
"各地的創(chuàng)新實踐，是貫徹黨的群眾路線的一個詮釋，把為民和惠民結合起來，真正造福于群眾。"北京市委黨校校委委員、黨史黨建部主任姚桓如是感嘆。同時，姚桓也從反面陳述了摸準群眾需求搞創(chuàng)新的重要性。他說，現(xiàn)在有的地方政府做了很多好事，群眾還是不滿意不認同，關鍵是沒有弄清群眾所思所想所盼，而是一廂情愿地埋頭搞所謂的創(chuàng)新。
由"為民作主"到"由民作主",從百姓的切身利益著眼，從長期得不到解決的問題入手，從群眾最急、最盼、最需要的事情抓起，公開征集"群眾最不滿意十件事"的創(chuàng)新舉措，無疑是曲阜等地方新政"以理念創(chuàng)新帶動思路創(chuàng)新、以機制創(chuàng)新推動工作規(guī)范、以方法創(chuàng)新提高工作水平"的典型代表。
著眼更加準確、及時了解民情民意，不少地方開通了書記信箱、建立網(wǎng)絡問政平臺、明確網(wǎng)絡新聞發(fā)言人，開辟了干部群眾網(wǎng)絡溝通的平臺，并建立網(wǎng)民與書記面對面和市級領導聯(lián)系網(wǎng)民等制度，暢通了干部群眾互動交流的渠道。
本著"民意主導、民生優(yōu)先"原則，曲阜先后實施了一系列民生工程。投資6.2億元建設農(nóng)村公路，實現(xiàn)"村村通"、"村內(nèi)通"和"戶戶通";投資6500萬元，實現(xiàn)全民免費健康查體和困難家庭大病全報銷；推進實施健康名市建設和視頻監(jiān)控全覆蓋等12項民生工程，群眾安全感、滿意度不斷提高。
"政府創(chuàng)新的目的是便民、利民、惠民，不管是政府創(chuàng)新的機制，還是政府創(chuàng)新的內(nèi)容，以群眾需求為導向，政府創(chuàng)新才能持續(xù)發(fā)展。"國務院參事、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心高級研究員劉志仁表示，改革開放35年的實踐證明，群眾路線和政府創(chuàng)新是我們?nèi)〉脗ゴ蟪删偷幕A，曲阜等地方新政的經(jīng)驗做法，其成功也在于經(jīng)過了詳實的調查研究，摸準了群眾需求。
凝聚起群眾的智慧和力量
相信群眾、依靠群眾，是我們黨的"傳家寶",也是政府創(chuàng)新的"生命線"。
治理機關干部庸、散、懶作風，有的地方政府想了不少辦法、下了不少功夫，但效果一般。而在曲阜，現(xiàn)在干部想偷懶，有些不易，原因在于與"馬上就辦"工作法相配套的，還有"干部實績周公示制度"。
用群眾的力量推動工作，曲阜市449名科級干部，每周都干了哪些事，曲阜的老百姓都可以通過當?shù)貓蠹堃荒苛巳�。曾�?jīng)有位干部撒謊說自己某天到了某村調研，結果村民舉報其根本沒去。經(jīng)查實后，這名干部受到嚴肅處理。此后，曲阜市機關干部作風大為改觀。