不管是征集政府創(chuàng)新的點(diǎn)子，還是借助群眾的力量推動(dòng)創(chuàng)新工作，凝聚起群眾的智慧和力量，為各地政府創(chuàng)新工作打開了新局面：
中西部農(nóng)村大量人員外出務(wù)工，村民代表大會(huì)很難開起來，村民自治如何落地？對(duì)村干部如何監(jiān)督？廣西壯族自治區(qū)玉林市福綿區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立了由7到9人組成的"村務(wù)商議團(tuán)",成為村民代表會(huì)議的"常設(shè)機(jī)構(gòu)",履行議事、協(xié)商、監(jiān)督職能，村里的大事小情全部納入自我管理、自我教育、自我服務(wù)范疇，同時(shí)借助"陽光村務(wù)"實(shí)現(xiàn)了把村干部權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的"籠子"。
創(chuàng)建衛(wèi)生城市，一些地方曾出現(xiàn)過政府不停吆喝、機(jī)關(guān)干部掃街的情況。而如今在曲阜的"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)中，隨著"群眾交辦會(huì)"、"群眾監(jiān)督小組"、"媒體曝光"等舉措的推行，政府不用著急上火，老百姓自覺維護(hù)環(huán)保衛(wèi)生，城市街道和村容村貌發(fā)生了很大變化。用李長勝的話講："公開比什么都重要，老百姓的監(jiān)督是巨大的力量。"
如何由"雨后送傘"變?yōu)?雪中送炭"?山東省乳山市推行黨內(nèi)"即時(shí)關(guān)愛"創(chuàng)新機(jī)制，對(duì)遭遇不幸、急需幫助的黨員，及時(shí)主動(dòng)給予物質(zhì)救助與人文關(guān)懷，讓他們第一時(shí)間感受到黨的溫暖和組織的關(guān)懷。如今，乳山"即時(shí)關(guān)愛"已經(jīng)從黨內(nèi)向黨外延伸，擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì)救助領(lǐng)域。今年6月高考結(jié)束以后，乳山市民政部門啟動(dòng)"即時(shí)關(guān)愛"救助，為低保戶家庭考上大學(xué)的學(xué)生，每人送去5000元錢學(xué)費(fèi)。
"凝聚起群眾的智慧和力量，需要首先凝聚起黨組織的力量。"中國青年政治學(xué)院中國馬克思主義學(xué)院副院長李偉表示，只有我們黨組織的力量先凝聚起來，我們黨的力量、黨員才能夠凝聚起群眾，從而推動(dòng)政府的各項(xiàng)工作。
群眾滿意才是最高標(biāo)準(zhǔn)
政府創(chuàng)新如何評(píng)價(jià)？怎樣避免地方政府創(chuàng)新出現(xiàn)"墻內(nèi)開花墻外香"、老百姓不認(rèn)可不買賬的尷尬？人們有個(gè)共識(shí)：把評(píng)判權(quán)交給群眾。然而現(xiàn)實(shí)中真正這樣做的，還不多。
曲阜市民宮濤，用"隨手拍"第一個(gè)把"馬上就辦"辦公室牌子放上了網(wǎng)絡(luò)。說起曲阜"馬上就辦"等創(chuàng)新舉措，他感慨良多，作為一名醫(yī)務(wù)工作者，他已經(jīng)把"馬上就辦"作為了自己的座右銘。
不管是宮濤的親身經(jīng)歷，還是他耳聞目睹，"馬上就辦"確實(shí)不是"空口號(hào)".宮濤父親居住的小區(qū)自來水壓過低，居民生活不便。"馬上就辦一線通"開通不久，宮濤打了個(gè)電話，當(dāng)天下午自來水公司工作人員就到小區(qū)排查情況，并很快解決了問題。第二天，宮濤還接到了一個(gè)回訪電話。
從2011年至今，"馬上就辦"得到了曲阜市民的高度認(rèn)可，說明這是一個(gè)成功的地方新政。李長勝認(rèn)為，踐行黨的群眾路線，推進(jìn)地方政府創(chuàng)新，必須把群眾滿意作為檢驗(yàn)評(píng)價(jià)的最高標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)他也坦陳，之前他們也沒顧得上對(duì)各種創(chuàng)新舉措進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估。據(jù)了解，曲阜準(zhǔn)備在今年年底前，對(duì)50項(xiàng)創(chuàng)新舉措的效果進(jìn)行一次全方位評(píng)估驗(yàn)收，除了聽取相關(guān)專家學(xué)者意見，最重要的是收集群眾的感受、聽取老百姓意見和建議，以便對(duì)每項(xiàng)創(chuàng)新舉措進(jìn)行改進(jìn)和完善。
國家行政學(xué)院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家建議，曲阜對(duì)50項(xiàng)創(chuàng)新舉措的評(píng)估驗(yàn)收，應(yīng)重視對(duì) "制度聯(lián)動(dòng)"和"制度組合"的考量。"為什么一些地方的創(chuàng)新舉措，聽起來很好，卻沒有產(chǎn)生作用。"竹立家認(rèn)為，一項(xiàng)制度"單兵突擊"很難發(fā)揮作用，通過制度組合、系統(tǒng)創(chuàng)新，新政制度才能取得"1+1大于2"的效果。
踐行黨的群眾路線，地方政府創(chuàng)新才能取得群眾信任和支持，才經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)，創(chuàng)新活動(dòng)才有旺盛的生命力。這是"第四屆全國地方政府新政"論壇傳遞出的最強(qiáng)音，也是各地創(chuàng)新探索之路的指示燈。